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申报高新技术企业认定初步实施方案
一、高新技术企业认定的价值
根据《高新认定管理办法》的规定,高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。
高新企业认定之后可获得如下优惠:
1、税收优惠方面
根据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定,“国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。”,高新技术企业可显著降低企业的税收负担,增强企业的核心竞争力。
2、科技立项方面
高新技术企业认定由科技部、财政部、税务总局组成的全国高新技术企业认定管理工作领导小组开展,由三部委统一颁发证书,含金量较高。经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策,更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款;高新技术企业是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
3、企业科技方面
高新技术企业的认定,将有效地提高企业的科技研发管理水平,重视科技研发,提高企业核心竞争力,能为企业在市场竞争中提供有力的资质,极大地提升企业品牌形象,无论是广告宣传、招投标还是开拓新的市场,都将有非常大的帮助。已成为企业招投标、公司上市的必要条件。
4、品牌塑造方面
高新技术企业不仅能减免企业所得税,对于企业是一个难得的国家级资质认证,对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌,其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
二、高新技术企业认定的条件和基本程序
1、认定条件? (1)、企业申请认定时须注册成立一年以上;? (2)、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;? (3)、核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,如环保、节能、节水;? (4)、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;? (5)、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:? ?①、最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%; ??②、最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%; ??③、最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。?? 其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;? ? (6)、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;? (7)、企业创新能力评价应达到相应要求;? (8)、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
2、认定程序
(1)、企业申请??企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:?? ①、高新技术企业认定申请书;?? ②、证明企业依法成立的相关注册登记证件;?? ③、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;?? ④、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;?? ⑤、企业职工和科技人员情况说明材料;?? ⑥、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴定报告,并附研究开发活动说明材料;?? ⑦、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);?? ⑧、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
(2)、专家评审??认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。
(3)、审查认定??认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案,并在“高新技术企业认定管理工作网”公告,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。
三、认定条件符合性分析
鉴于新版《高新技术企业认定管理工作指引》正在修订,现结合《高新技术企业认定管理办
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