行政执行力的提升教材.ppt

行政执行力的提升 行政执行力的提升 引言 为什么看似雄心勃勃的计划总是一败涂地？ ——执行力不足！ 为什么好的决策总是一而再、再而三地付之东流？ ——执行力不强！ 为什么付出比计划多了10倍，结果却不到计划收益的1／10？ ——执行力黑洞！ 为什么部门陷入“高层怨中层，中层怪员工，员工怨高层”的怪圈？ ——执行力危机！ 执行漏斗 计划目标:100% 中层执行结果:100%×80%=80% 基层执行结果:80%×80%＝64% 最终执行结果:64%×80%=51.2% 没有强有力的执行，所有的战略、策划、制度只能是建在沙滩上的高楼。 当组织处于重大转折点的时候，战略是关键性因素；当战略已经确定，执行力是关键性因素。 战略，易于复制的；执行，不容易模仿。 马云：三流的决策，一流的执行永远比一流的决策，三流的执行要好； 有研究表明，在众多倒闭或者消亡的企业中，20%是因为决策失误，80%是执行力问题！ “社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。我们搞经济体制改革，全国就立即执行，我们决定建设经济特区，就可以立即执行 ……” ——《邓小平文选》第三卷第177页 如何评价当前我国政府执行力 ？ “执行难”现象存在是否意味着执行力下降？ 一、认识执行力 执行: 组织行为学的三种形态 执行是个人完成任务的行为 执行是团队达成目标的过程 执行是组织决策、运营、操作的系统集成 执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化方式 执行是一门学问 执行力 行政执行力是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。 行政执行力的基本原则是：准确原则；依法原则；迅速原则；系统原则；主体原则。 个人的执行力与组织的执行力 执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力；对于组织，则是将长期战略一步步落到实处的能力。 执行力是组织成功的一个必要条件，当组织的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键! 执行力的三层含义 基础智能，表现： 智商 （IQ：Intelligence Quotient） 基础文化：学历和其它综合性知识 情商 （EQ：Emotional Quotient） 心理性格能力，表现： 灵商：领悟力（SQ：Spiritual Quotient） 敬业精神、责任感、忠诚 持续不倦的行动习惯，积极心态与工作激情 技术技能，表现： 具备完成工作任务的潜在胜任能力 实际完成工作任务的显在操作能力 技术创新和能力提升的自觉能力 执行力的内涵 执行力讲究“快、准、狠” 快——执行的速度 准——执行的尺度 狠——执行的力度 理念： ⑴没有执行力就没有竞争力—坚决执行，马上行动。 ⑵不看错不错，只有好不好—重执行，看结果。 不同层次人员的执行力 是将战略与运营结合起来并加以实施的根本力量 二、执行力缺失的表现 1.拖拉—执行时行动迟缓 其原因：一是性格， 二是态度。 2.死板—像算盘子一样，拨一下，动一下。 执行时缺乏灵活性，更谈不上创造性地执行。 3.推诿—以种种理由拒绝服从和执行。 其表现及原因： 时间紧迫的； 责任重大的； 自己不擅长的； 不合自己意愿的。 4.走样—执行时犯“三自主义”而走了样。 自以为是、自作聪明、自作主张； 认为出发点是好的； 执行力只讲落脚点，不讲出发点。 5.细节缺失—执行时考虑不周全，做事粗糙，缺乏精细。细节决定成败。（一马失社稷） 执行顽疾 　?一曰对抗执行，有令不行，有禁不止； 二曰逃避执行，推诿扯皮，推卸责任； 三曰歪曲执行，上有政策，下有对策； 四曰附加执行，加塞搭车，地方保护； 五曰盲目执行，素质不强，能力平庸； 六曰机械执行，照抄照搬，唯上唯书； 七曰选择执行，断章取义，为我所用； 八曰被动执行，不推不动，消极怠工； 九曰越位执行，贪权争利，胡乱插手； 十曰虚假执行，以会议落实会议以文件落实文件。 “末梢神经坏死症”：中国发展的最大危机 “末梢神经坏死症”是一个医学用语，症状表现为人体神经末梢处发生病变、坏死，神经传导功能出现障碍，大脑的“命令”不能顺利传达到应到的部位，致使该部位功能不全甚至麻痹。 有些地方和部门在执行政策方面也患上了“末梢坏死症”这种病症。主要症状是：“上热下冷、先热后冷”、“上通下阻、上急下怠”，上级精神贯彻不下去，群众意见反映不上来，使一些可以做好的事情没有做好，可以解决的问题久拖不决，可以缓解的矛盾得不到及时缓解。 其主要“病因”是这些地方官僚主义盛行，政府工作