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第六章 公共危机管理控制处理机制 常熟理工学院管理学院 范炳良 第六章 公共危机管理的控制处理机制 教学目的: 通过本章的教授及学生的思考讨论、案例分析、实务操作演练等学习活动,使学生掌握公共危机管理控制处理的基本知识和基本技能。 第六章 公共危机管理的控制处理机制 控制处理是公共危机管理工作最重要的职能之一。尽管有很好的危机应对计划,有很好的危机应对组织,危机管理者的效率也很高,但是由于原来制定的应对计划不当或者危机情境的发展与原来的预测不同,造成危机应对计划局部或整体已经不符合现在的状况,这样在危机管理活动中就总会有各种偏差,使得危机管理者难以实现危机应对计划要求的目标,这就需要强化危机应对过程中的控制处理。所以,一个完整的危机管理过程就必须有危机应对控制处理。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 1、公共危机管理控制处理机制的内涵 (1)控制的概念 控制是指监视管理过程中的各项活动以保证它们按照计划进行并纠正各种重要偏差的过程。每一个管理者都承担着控制的职责。 (2)公共危机应对控制的概念 公共危机应对控制是危机管理者通过监督、监察有关活动,保证危机应对活动按照危机应对计划进行,并不断纠正各种偏差的过程。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 (3)控制的一般分类 从管理学讨论的一般控制类型来看,管理中的控制手段可以在行动之前、进行之中或结束之后进行。第一种称为前馈控制,第二种称为同期控制,第三种称为反馈控制。 ▲危机管理的前馈控制能够避免预期出现的问题,它能够在实际工作开始之前,就防止问题的发生,而不是当出现问题后再补救 . 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 ▲危机管理的同期控制是指活动开始以后,对正在进行的管理活动进行检查监督,发现管理活动与计划标准不一致,及时采取纠偏措施,加以控制。当然,在这一过程中,越早发现问题,越早纠偏,就越能及早防止可能出现的重大问题。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 ◆同期控制的实质是对正在进行中的管理活动按预定的计划要求、程序或方法给予指导和监督,及时发现问题及时纠正,避免发生重大损失,将问题消灭在萌芽状态。当然,实际行动出现偏差与管理者作出反应之间肯定会有一段延迟时间.这就需要随时严密监控,不能掉以轻心,提高管理人员的素质,把这种延迟降低到最低程度。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 ▲危机管理的反馈控制是指在危机管理过程已经结束以后,按危机应对计划要求检查各项危机应对的结果,进行总结评价。由于这种控制是在危机管理过程结束后进行的,因此,不论其分析如何中肯,结论如何正确,对于已经形成的危机管理结果来说 都是无济于事的。人们无法改变已经存在的事实。 ◆反馈控制的主要作用,甚至可以说是唯一的作用,是通过总结过去的经验和教训,为未来危机应对计划的制定和活动的安排提供借鉴,偏差信息可以用来对未来危机管理活动的控制提供帮助。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 2、公共危机管理控制处理机制的特征 有效的危机应对控制机制应该具备以下特征: (1)信息应该准确 ▲危机应对活动涉及面很广要求提供及时准确的危机信息。 诸如执行危机应对计划、建立危机应对组织至危机应对的领导活动。这些活动能否达到危机应对的目的,就对危机应对控制提出了准确提供信息的要求,否则容易导致危机管理者在应该进一步采取危机处理行动的时候并没有采取行动,或者在没有出现危机征兆时采取了过头的行动。所以,危机应对控制活动必须给危机管理者提供可靠的、准确的信息数据。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 ▲在危机情境中,有两种基本信息策略可以用来加强危机应对的控制, 一种是“吸管式”策略, 另一种是实情调查策略。 第一节 公共危机管理控制处理机制的内涵及特征 ◆所谓“吸管式”策略,就像吸管系统能把水从容器中吸出来那样来获取信息。这种方法简便易行,能够利用尽可能多的信息资源,并且强调持续进行信息收集活动,获得的信息要直接传输到危机信息中心。 具体有两种方法:分解方法和真空方法。 ●分解方法是指通过电视节目、电台节目、新闻广播以及互联网的资料来观察危机所影响的人员的感觉、忧虑和其他信息。通过媒体对危机事件的报道、反馈以及观点,可以帮助管理者了解事情的发展趋势,特别是
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