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关于2019年预算公开有关事项的说明
1、安排 “三公”经费预算情况
2019年全县共计安排 “三公”经费预算348万元,较上
年预算数降低22.84%,其中:出国 (境)经费预算安排0万
元,较上年预算数降低100%;公务接待费预算安排10万元,
较上年降低60.42%;公车运行维护费预算安排338万元,较
上年降低18.67%。
具体增减变化的情况如下:
(一)因公出国 (境)费。今年预算部门未申报出国
(境)计划,所以没有安排出国 (境)费。
(二)公务接待费。安排10万元,较上年下
降60.42%。下降原因是,财政严格控制 “三公”经费预算
安排,做到只减不增并要求公务接待费预算按正常公用经
费的比例安排。
(三)公务用车费。共计安排338万元,较上年减
少18.67%。①公务用车购置安排0万元,与上年持平,原因
为各部门当年未申报公务用车购置计划②公车运行维护经
费安排338万元,较上年下降18.67%。减少原因为,一是核
定车辆,二是严格按照公务用车运行维护费的定额标准安
排预算。
二、县级地方政府债券还本付息情况
2019年需安排县级地方政府一般债券还本付息及发行
服务费资金3016万元,其中:偿还一般债券到期本金860万
元,支付一般债券付息及发行服务费用2156万元,使用一
般公共预算安排。
2019年需安排县级地方政府专项债券付息及发行服务
费用资金2353万元,使用政府性基金预算安排。
需要说明的是,根据 《预算法》有关规定,2019年拟
使用地方政府债券收支暂未列入年初预算,待县人大批
准、财政厅下达 2019年我县地方政府债券限额后,再编制
县级预算调整方案,提请县人大常委会批准后再按规定要
求公开。
三、上级财政转移支付安排情况
2019年上级财政转移支付安排52689.24万元,其中:
使用中央财政提前下达转移支付安排37171.58万元,省级
财政安排15517.66万元。
(一)一般性转移支付34352.19万元。其中:使用中
央财政提前下达一般性转移支付安排28698.19万元,省级
财政安排5654万元。
(二)专项转移支付18337.05万元。其中:使用中央
财政提前下达专项转移支付安排8473.39万元;省级财政安
排 9863.66万元,其中包括政府性基金549.64万元 (中央
财政提前通知转移支付299.64万元、省级财政提前通知转
移支付250万元)。分科目看,包括一般公共服务支出5.7
万元、教育支出1531.4万元、科学技术支出30万元、文化
体育与传媒支出538.31万元、社会保障和就业支出2034.5
万元、医疗卫生与计划生育支出1313.68万元、节能环保支
出152.41万元、农林水支出12386.83元、灾害防治及应急
管理支出20万元、其他支出324.22万元。
四、绩效预算工作开展情况
认真贯彻落实十九大 “建立全面规范透明、标准科
学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的改革部
署和省政府 《关于深化绩效预算管理改革的意见》要求,
在努力构建 “预算编制有目标、预算执行有监控、预算完
成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程
绩效管理新机制基础上,多方面持续用力,进一步推进绩
效预算管理科学化、规范化、系统化。
(1)持续完善职责活动目录和绩效目标指标。
重新对县级部门“部门职责—工作活动”目录体系和
目标指标进行修订完善。一是指导部门完善部门“部门职
责—工作活动”目录体系及绩效目标指标体系。二是参照
省级绩效预算指标体系,严格审核本级 “部门职责”、 “
工作活动”、 “预算项目”的绩效目标指标和评价标准。
三是将绩效目标指标审核作为安排预算的前提。部门职责
绩效目标与政府工作部署的匹配性,特别是对党委、政府
重大决策部署的落实情况,再审各项工作活动绩效目标指
标的科学性,然后审核预算项目与职责活动的关联性、立
项的必要性,最终合理确定项目预算额度。
(二)全面加强部门绩效评价组织实施。聚焦提质提
效,坚持绩效评价也要重绩效的理念,积极组织开展财政
重点绩效评价和部门绩效自评工作。
(三)推进绩效评价工作
加强绩效监督评价。财政监督的重点应由合规性检
查,向合规性检查与绩效评价并重转变。采取部门自评与
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