第七章 招标与投标.pdf

招标与投标 招 标 前 准 备 工 作 发 布 招 标 信 息 起 草 招 标 文 件 对 投 标 人 资 格 预 审 发 售 招 标 文 件 投 标 人 做 标 及 投 标 招 前 会 议 及 考 察 现 场 开 标 投 标 文 件 审 查 澄 清 会 议 定 标 、 发 中 标 通 知 标 后 谈 判 签 定 合 同 图 1 5 - 4 招 标 程 序 投标文件通常可分为：  1、商务文件。这类文件是用以证明投标人履行 了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法 性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书 及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投 标人所代表的公司的资信证明等，如有分包商， 还应出具资信文件供招标人审查。 2、技术文件。如果是建设项目，则包括全 部施工组织设计内容，用以评价投标人的 技术实力和经验。技术复杂的项目对技术 文件的编写内容及格式均有详细要求，投 标人应当认真按照规定填写。  3、价格文件。这是投标文件的核心，全部价格 文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不 允许有任何改动，如有漏填，则视为其已经包含 在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以 后完成所承担的项目，本条还要求招标项目属 于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出 的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟 用于完成招标项目的机械设备等。这样的规定 有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险， 保证工程质量，项目负责人和主要技术人员在项 目施工中，起到关键的作用。 四、招标致胜五项注意 【一】、精挑细选招标项目  企业参与投标，首先要做的就是采集招标 信息。选择规范的招标项目进行响应是投 标的首要原则。其次是适用性。在大量的 招标信息中要选择适合自己的产品的标， 以提高中标率，减少不必要的支出。 【二】 、巧妙确定投标报价  在评标过程中，投标报价在评标因素中所占的比 重一般为30%~40%，个别项目高达60% 。在实 际招标中，如果招标人采购简单商品、半成品、 设备、原材料，以及对其技术性能、质量没有特 殊要求的物品，价格基上就是评标时的唯一考虑 因素，在商务技术条件均满足招标文件要求时， 投标价最低者即为中标者。如果采购较复杂的设 备或有特殊要求的项目，招标人一般采用综合评 价法评标：对价格因素和非价格因素，按照招标 文件中规定的评价标准，折算为货币或分数，量 化后进行加权平均。  首先、投标者必须清楚招标文件中规定的 投标价格的评定原则和方法，然后来确定 适当的利润率，有的放矢地报出适中的投 标价。  其次，按法律规定，投标价不能低于成本 价。如有特殊情况，在投标文件中应加以 说明。  第三，应把握好确定投标报价的时间。  第四，慎重确定投标保证金的金额。  第五，投标报价应一步到位。 【三】 实实在在响应招标文件  招标文件是招标过程中对招投标双方都具 有约束力的法律文件，招标方对招标货物 和投标方资质的要求完全体现在招标文件 当中。因此，投标人在编制投标文件时， 必须反复研读招标文件，仔细分析招标文 件的每一项要求，揣透招标人的采购意 图。 