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招标与投标
招 标 前 准 备 工 作
发 布 招 标 信 息
起 草 招 标 文 件
对 投 标 人 资 格 预 审
发 售 招 标 文 件
投 标 人 做 标 及 投 标 招 前 会 议 及 考 察 现 场
开 标
投 标 文 件 审 查
澄 清 会 议
定 标 、 发 中 标 通 知
标 后 谈 判
签 定 合 同
图 1 5 - 4 招 标 程 序
投标文件通常可分为:
1、商务文件。这类文件是用以证明投标人履行
了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法
性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书
及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投
标人所代表的公司的资信证明等,如有分包商,
还应出具资信文件供招标人审查。
2、技术文件。如果是建设项目,则包括全
部施工组织设计内容,用以评价投标人的
技术实力和经验。技术复杂的项目对技术
文件的编写内容及格式均有详细要求,投
标人应当认真按照规定填写。
3、价格文件。这是投标文件的核心,全部价格
文件必须完全按照招标文件的规定格式编制,不
允许有任何改动,如有漏填,则视为其已经包含
在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以
后完成所承担的项目,本条还要求招标项目属
于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟
用于完成招标项目的机械设备等。这样的规定
有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险,
保证工程质量,项目负责人和主要技术人员在项
目施工中,起到关键的作用。
四、招标致胜五项注意
【一】、精挑细选招标项目
企业参与投标,首先要做的就是采集招标
信息。选择规范的招标项目进行响应是投
标的首要原则。其次是适用性。在大量的
招标信息中要选择适合自己的产品的标,
以提高中标率,减少不必要的支出。
【二】 、巧妙确定投标报价
在评标过程中,投标报价在评标因素中所占的比
重一般为30%~40%,个别项目高达60% 。在实
际招标中,如果招标人采购简单商品、半成品、
设备、原材料,以及对其技术性能、质量没有特
殊要求的物品,价格基上就是评标时的唯一考虑
因素,在商务技术条件均满足招标文件要求时,
投标价最低者即为中标者。如果采购较复杂的设
备或有特殊要求的项目,招标人一般采用综合评
价法评标:对价格因素和非价格因素,按照招标
文件中规定的评价标准,折算为货币或分数,量
化后进行加权平均。
首先、投标者必须清楚招标文件中规定的
投标价格的评定原则和方法,然后来确定
适当的利润率,有的放矢地报出适中的投
标价。
其次,按法律规定,投标价不能低于成本
价。如有特殊情况,在投标文件中应加以
说明。
第三,应把握好确定投标报价的时间。
第四,慎重确定投标保证金的金额。
第五,投标报价应一步到位。
【三】 实实在在响应招标文件
招标文件是招标过程中对招投标双方都具
有约束力的法律文件,招标方对招标货物
和投标方资质的要求完全体现在招标文件
当中。因此,投标人在编制投标文件时,
必须反复研读招标文件,仔细分析招标文
件的每一项要求,揣透招标人的采购意
图。
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