招投标阶段工程造价控制5.pdf

第五章招投标阶段的工程造价 控制 教学内容 5.1 建设工程招投标概述 5.2 建设项目施工投标 5.3 建设工程施工合同 第一节建设工程招标投标概述 一、招标投标的含义 • 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，以 公告书或邀请书的方式公布招标项目的要求和条 件，投标人根据招标人的意图和要求提出报价，择 日当场开标，以便从中择优选定得标人的一种经济 活动。 • 建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法 资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究 和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等 候开标，决定能否中标的经济活动。 二、建设项目招标的范围、种类与 方式 1．建设项目招投标的范围 我国《招投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设 备、材料等的采购，必须进行招标。 （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目。 （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项 目。 （4）法律或者国务院对必须进行招标的其它项目的范围 有规定的，依照其规定。 2 ．建设项目招标的种类 可行性研究招标 按照工程建设程 工程勘察设计招标 序分类 工程施工招标 建 设 建设项目招标 项 按照工程建设项目 单项工程招标 目 的构成分类 单位工程招标 招 标 工程总承包招标 按照工程发包、 的 承包的范围分类 工程分承包招标 种 工程专项承包招标 类 按照工程是否具 国内工程招标 有涉外因素分类 国际工程招标 3．建设项目招标的方式 （1）公开招标 公开招标又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、 电视、网络等方式发布招标广告，有意的承包商均可参加资格审查， 合格的承包商可购买招标文件，参加投标的招标方式。 投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的 优 点： 选择余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩 短工期。 由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复 缺 点： 杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较 长。 适用范 主要用于政府投资项目或投资额度大、工艺、结构 围： 复杂的较大型工程建设项目。 （2 ）邀请招标 邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式不发布广告，业主根 据自己的经验和所掌握的信息资料，向有承担该项工程施工能力的三 个以上（含三个）承包商发出招标邀请书，收到邀请书的单位才有