西安高新区规划建设.pdf

西安高新区规划建设 介绍  一、高新区的区位和地位  二、高新区规划建设发展概述  三、西安市总体规划简介  四、高新区二次创业总体规划  五、中央商务区规划  六、对规划建设的几点认识 一、高新区的地位和位置 1、西安在全国产业布局中的地位  西安市是中国西部重要的中心城市，西安高新区最大的区位优 势来自于西部大开发。在西部大开发中，陕西省具有承东启西， 连接南北的区位优势，这既可以使陕西成为生产要素由东向西转 移的首选承接地，又可以使陕西成为向大西北乃至整个西部地区 转移的起点。  西安作为西北地区最大的中心城市和西北的经济、金融、交 通、信息中心，也是亚欧大陆桥中国段规模最大、综合实力最强 的城市，可以在西部大开发中成为依托和载体，发挥多种服务功 能。  所以，在区域布局上，陕西有条件成为西部大开发的一个重 点，成为大开发的“桥头堡” ，在开发步骤上，有条件成为西部大 开发的“第一阶梯”。  根据西部大开发的特点，陕西省把高新技术产业摆在调整经济 结构、发展四大特色经济的首位，决定把“一线两带” （陇海铁路 和宝潼高速公路线以及国家级关中高新技术产业开发带和国家级 关中星火产业带）建成西部大开发的技术创新基地和高新技术产 业化基地。  西安高新区作为关中高新技术产业开发带的核心，对陕西 实施“一线两带”具有战略意义。  从区域条件来看，西安高新区在全国高新产业发展布局中 占据了良好的位置。 2、西安高新区在城市中的位置 2、西安高新区在城市中的位置  西安市先后编制了三次总体规划，上个世纪五十年代完成的第 一个城市总体规划，初步确定了西安的功能分区，中心为商贸居 住区，南郊为文教区，北郊为大遗址保护区、仓储区，东部为纺 织城，西郊为电子城。  上个世纪八十年代编制完成的第二次城市总体规划，突出了西 安历史文化名城地位，把保护古都风貌，发展旅游业和高新技术 产业作为重点。城市主要向东南、西南两个方向发展，开辟新的 功能区。西安高新区在这次总体规划的指导下选址于城市西南， 并于1991年开始启动，依托相邻的城市基础设施滚动发展。在开 发建设的过程中，随着改革开发的深入和宏观经济结构的调整， 高新区的范围也几经扩大。  现在实施的西安市城市总体规划（1995-2010 ）按“ 中心集团， 外围组团“的布局原则，由中心市区和11个外围组团组成，高新区 第三期的部分规划用地在三环内的中心市区范围内继续发展。  2002年，面临新的发展机遇和形势，西安市组织了《西安城市 空间发展战略研究》，并以此作为新一轮城市总体规划调整的基 础。该研究中明确了西安中心市区、西安中心城市、大西安都市 圈、关中城市群的空间布局，为高新区的发展奠定了更大的空间 格局。  在《西安城市空间发展战略研究》中，关于西安城市发展方向 有如下论述： 近期向南，在韦曲至秦岭北麓的范围内，沿西边的西万路至沣 峪口，中部的长安路至秦岭和东边的长鸣公路至引镇的三个城镇 轴发展。远期考虑西安的发展方向主要向西，与咸阳衔接，形成 西安与咸阳一体化的大都市。 根据这个研究，“二次创业”的新扩展区位于城市发展的重要 轴线上。 二、高新区规划建设发展概述 1、综述 2、历史沿革 3、基础设施和配套环境 1、 西安高新区综述  1991年3月经国务院批准，西安高新区成为中国首批高新区之 一。它位于西安市科研、文教单位相对集中的西南郊，成立之初 仅规划3.2平方公里，现在已完成19平方公里的建设开发。  13年来高新区在规划建设、环境营造、体制创新、技术创新 和招商引资及产业发展等方面取得了显著成绩。综合指标位居全 国53个国家级高新区前5位。  目前已成为中国中西部地区投资环境最好、市场化程度最 高、经济发展最为活跃、建设规模最大