园林工程招投标与合同.pdf

第五章 园林工程招投标与合同  第一节 工程项目招标投标概述  第二节 招标  第三节 投标  第四节 合同 基本术语  招标：  投标：  开标：  标底：  报价： 第一节 工程项目招标投标概述  1999年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十 次通过了《中华人民共和国招标投标法》，自2000年1月 1日起实施。  《中华人民共和国招标投标法》以法律的形式规范了我 国的招标投标活动，规定了法定强制招标项目的范围， 确立了我国招标投标必须遵守的基本规则和程序。 （一）招标投标  招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物 买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务 项目的采购与提供时所采用的一种交易方式。 （二）建筑市场的主体  我国建筑市场的主体主要包括：业主、承包商 和中间服务机构。 （三）建筑市场主体的相互关系  国际上通用的工程建设项目实施阶段的管理体 制（我国现行的工程项目建设监理制），一般 有三个角色，即业主、承包商、工程师（在我 国称监理工程师）。  业主与承包商是合同关系，业主和工程师也是 合同关系。 二、招标及招标方式  （一）招标人  （二）招标项目  （三）招标方式 1、公开招标 2、邀请招标 3、议标 公开招标方式应当发布招标公告。通过国家指定 的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告 应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性 质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的 办法等事项。 邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目的能 力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投 标邀请书。 第二节 招标 一、招标程序  1.向政府招标投标提出招标申请。  2.建立招标班子，开展招标工作。  3.编制招标文件。  4.标底的编制和审定。  5.发布招标公告或招标邀请书。  6.投标申请。  7.审查投标企业的资质。  8.分发招标文件，包括设计图纸和技术资料。  9.踏勘现场及答疑。  10.接受标书（投标）。 主要环节  招标程序可分为资格预审；  得到招标文件和递交投标书；  开标、评标和签定合同 二、工程施工招标应具备的条件  （一）建设单位招标应具备的条件 1.建设单位是法人或依法成立的其他组织； 2.建设单位有与招标工程相适应的资金或资金已落实 以及技术管理人员； 3.建设单位有组织编制招标文件的能力； 4.建设单位有审查投标单位资质的能力； 5.建设单位有组织开标、评标、定标的能力。 建设单位不具备上述2～5项条件的，须委托具有相应 资质的咨询、监理等单位代理招标。 （二）招标单位担负的基本职能 (1) 确定工程项目的发包范围。 (2) 确定承包方式和承包内容。 (3) 选择发包方式。 (4) 确定标底。 (5) 决标并签订合同或协议。 (6) 发布招标及资格预审通告或邀请投标函。 (7) 编制和发送招标文件。 (8) 审查投标者资格。 (9) 组织勘察现场和解答投标单位提出的问题。 (10) 开标、审核标书并组织评价。 (11) 谈判签订合同或协议。 （三）招标的建设项目应具备的条件  1.概算已经批准；  2.建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固 定资产投资计划；  3.建设用地的征用工作已经完成；  4.有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；  5.建设资金和主要材料