药品招标模式简介及启示.pdf

药品招标模式简介及启示 内容提要 • 医药市场环境 •药品招标模式简介 •招标挂网挑战及应对措施 BOS 2 目前的医药市场政策环境 •政策环境 -2006年发改委调研得出：二十年医疗改革基本不成功 ……. 医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出。 医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医。医疗保障体系是社 会保障体系的重要组成部分，是维护社会稳定的减震器 药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。我国的药品和医用器 材生产流通企业数量多、规模小，监管难度大 医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。 一个健全的医疗卫生体系，应该包括医疗卫生服务体系、基本医疗保障 体系、药品和医用器材供销体系、医药费用价格管理体系、财政经费 保障体系以及卫生监督管理体系等。 - ……. BOS 3 目前的医药市场政策环境 • 全国卫生工作会议2007年1月8 日（医改方案未定） -高强：着力建设医疗四项基本原则 基本卫生保健制度：覆盖城乡居民 医疗保障体系：多层次混合型 建立国家基本药物制度 公立医院管理制度：科学、规范 - 实行“政事分开”和“管办分开” - 实行药品收支两条线，（但不主张药房从医院分离） BOS 4 药品的通路与可及性 药品注册(进口或合资) 创新性药品 国家政策 医保列名 研究与投放 与商业环境 进口或合资产品的 公司内部价格核准 进口或生产地政府批准价格 各地政府价格备案 商业库存管理 药品招标 医院进药 药房采购 医生处方 病人购买 BOS 5 药品集中招标采购模式 • 传统招标采购模式 -省内统一招标 -省内分地州及其他招标 -社区采购模式（北京） -统一招标、统一配送模式（宁夏） • 招标挂网采购模式 -四川省医疗机构药品集中招标上网药品采购简介 -广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案 • 医院托管模式（南京）（医药分家尝试型） -一托一 -一托多家医疗机构 BOS 6 药品集中招标上网采购发展过程（以四川为例） 2003年之前药品采购形式 四川省内分地区招标 2004年药品采购形式 四川省统一招标 2005年至今形式 四川省药品集中招标上网采购 BOS 7