中国国民经济核算中的价格指数及其发展.pdf

《中国国民经济核算中的价格指数及其发展》 Index Number in Chinese National Accounts and Its Further Development Paper prepared for the 8th NBS-OECD Workshop on National Accounts (Dec. 6-10, 2004, Paris) 赵 红 国家统计局国民经济核算司 ZHAO Hong Department of National Accounts, NBS 论 文 摘 要 本文简要介绍了中国生产法不变价 GDP 核算过程中使用的价格指数及其编 制方法，并就《中国统计年鉴》中公布的中国同比数据、中国环比数据、中国 定基数据与国际指数标准术语中所指的相应数据进行了对比，揭示出两者间含 义上的差异。另外，通过对国家统计局现行价格统计方法制度的介绍，指出目 前中国价格指数编制中存在的一些问题，并就改进生产法 GDP 不变价核算，提 升核算数据和价格统计的国际可比性提出了相应的建议。 本文分为四个部分，第一部分为相关背景介绍；第二部分列出了《中国统 计年鉴》中公布的价格指数，并就其与国际通用指数术语所指指数间的区别联 系进行了分析；第三部分介绍了现行生产法不变价 GDP 核算中使用的价格指数 的编制方法；第四部分指出了生产法不变价 GDP 核算与相关价格指数编制中存 在的问题及改进方向。 一、 背景介绍 中国的 GDP 增长速度是描述中国经济增长的重要指标，因此倍受各方关 注。GDP 的增长速度是根据相邻年份的不变价 GDP 数据计算的，而不变价 GDP 数据的计算离不开各种价格指数的使用。因此，理解价格指数的编制方法、计 算公式及其在国民核算中的使用方式，对理解中国 GDP 增长速度的含义、判断 其数据质量及国际可比性都有着至关重要的作用。 中国GDP核算不论是总量核算还是增长速度核算均以生产法为主，所以本 文将只针对生产法GDP不变价的计算及其在计算过程中所用到的价格指数进行介 1 1 绍。中国生产法不变价GDP核算始于 1985 年 ，虽然核算详细程度随着时间的推 移、基础资料的不断完善在不断细化，但核算方法本身在 2004 年前基本保持不 变2 。从 2004 年开始，占中国现价GDP 70% 左右的工农业不变价增加值的计算 方法发生了很大的变化。农业从原来的双指标混合法3改为现在的单指标价格指 4 5 数缩减法 。工业从原来的单物量指标外推法 也改为现在的单指标价格指数缩减 法。2001-2003 年各地区数据的对比研究显示6 ：工农业不变价增加值计算方法 的改变对其增长速度的影响非常大，有的地区高达 10%以上。为了与历史数据 进行衔接，国家统计局决定暂时仅对新方法得到的数据进行一定的技术处理， 而整个不变价数据系列的调整则要等到 2004 年第一次经济普查数据出来之后再 一并进行。 生产法GDP不变价是先按行业分别进行缩减，然后汇总而成的。行业分类 遵循必威体育精装版《中国国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002）》。具体核算的详细 水平见《中国国内生产总值核算手册》7 。生产法不变价GDP核算中使用的价格 指数来自于国家统计局城市经济调查总队（城调队）和农村经济调查总队（农 调队）根据相应的价格统计方案编制的各种价格指数。其中，由城调队负责编 制实施的方案有《工业品价格调查方案》、《流通和消费价格统计调查方案》 8 、《房地产价格统计调查方案》和《固定资产投资价格统计调查方案》；由农 调队负责编制实施的方案有《农产品价格调查方案》。