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采取招投标方式
转让企业国有产权操作实务
主讲人:江 超
Sunkind Holdings CEO
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主要内容
一、国资管理新体制下的产权改革法律与
政策框架——兼评“郎顾之争”
这就是为什么
二、企业国有产权转让方式利弊分析
三、企业国有产权转让招标流程介绍
四、企业国有产权转让招标规范文件制作
五、产权转让招投标过程中的法律问题
六、投标文件制作与成功中标因素分析
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一、国资管理新体制下的产权改革
` 法律与政策框架
——兼评“郎顾之争”
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国有经济布局调整的六大突破性举措
——产权改革是我国企业改革的主线
—— 明确提出国有经济战略性调整的方针
—— 明确提出法人治理结构是公司制的核心
—— 明确提出股份制是公有制的主要实现形式
—— 明确提出建立健全现代产权制度
—— 明确提出下岗分流转向改制分流
—— 明确要求国有产权转让应进公开市场
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正泰集团:家族股权稀释的中国样本
—— 南存辉的三次产权革命
•1991—吸收家族成员4人入股— 南持股比
例降为60%--控制资产200万元;
•1994—通过兼并联合新增40人加盟企业
原所有者—40%--控制资产5000万;
•1998—股权配送,要素入股—核心股东
118位加上二级股东三四百位—20%多—
31亿。
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微软分红 盖茨拿走32、8亿
•2004、12月初,微软向股东们发放了每
股3美元的一次性分红。108亿股乘以3,
共支付324亿美元。盖茨32、8亿。CEO巴
尔默12亿。
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国有经济的进与退
• 国有经济的战略性调整≠国退民进,不是退出
一切竞争性领域
• 为什么退? 两个原因。
• 从何处退? 中央:四种行业和两类企业之外
的一般竞争性领域。地方:结合本地经济发展
决定,如:上海百联。
• 退给谁?
• 如何退? 依托到位的出资人代表和优势企
业,凭借产权交易市场和证券市场,依法规范
进行。
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三级国资委“管”的含义
管资产:一个到位,两个加快
管企业:事无巨细,一揽在身
由临终关怀走向终极关怀
由输血喂奶转向运营监管
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新体制下制度创新路径选择
•企业整体改制分流同时引入战略投资者
•企业主辅分离 主业改制和境内外上市
•企业主辅分离 主业改制同时引入外资
•企业主辅分离 辅业改制分流
•管理层收购(热点)
•职工持股(热点)
•多种形式放开搞活中小企业
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要不要进市场
•企业整体改制分流
•主辅分离、辅业改制
•企业国有产权交易
•上市公司并购(国有股转让)
•职工持股、管理层持股、管理层收购、
职工收购(ESOP、MSOP、 MBO、EBO 、
ESO )
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二、企业国有产权转让方式
利弊分析
《企业国有产权转让管理暂行办法》第五
条 :
• 拍卖
• 招投标方式
• 协议转让
• 其他方式
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拍卖方式
• 法律
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