安瑞科(蚌埠)压缩机有限公司招标管理办法.pdf

制度名称：安瑞科 （蚌埠）压缩机有限公司招标管理办法 制度编号：BYGA/ZD1305C-2010 安瑞科（蚌埠）压缩机有限公司 招标管理办法 1总则 1.1目的：为规范公司的采购行为，加强对采购活动的管理和监督，理顺 采购流程，实现对采购活动的有效控制，最大限度保证公司利益，充分发 挥竞争机制的作用，特制定本办法。 1.2适用范围：适用于采取询价、竞争性谈判方式进行的配套件采购、设 备采购、工程建设、废品出售、物流运输等活动。公司委托专业机构进行 的招标活动参照本制度执行。 1.3 释义 1.3.1 采购：是指为了维持公司正常生产经营活动、日常办公活动以确定 的规范的方式和程序购买生产经营类、日常办公类物资的行为。 1.3.2 招标：是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场 交易行为。 1.3.3 投标：是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标 文件,按招标条件编制投标报价,在招标文件限定的时间将投标文件送达 投标地点，并按照规定程序参加招标竞争的一种市场交易行为。 1.3.4 开标：是指公司在规定的时间和地点，在投标单位出席的情况下， 当众公开拆开标函宣布投标单位的名称、标价(包括在开标前修改的标 价)、工期、主要施工方案、质量承包工程的范围，以及协作服务条件等 的过程。 1.3.5 评标：是指由招标人依法组建的评标委员会按照招标文件确定的评 标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。 1.3.6 议标：议标不是一种法定招标方式。实质上即为谈判性采购，是采 购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方 第 1 页 共 23 页 制度名称：安瑞科 （蚌埠）压缩机有限公司招标管理办法 制度编号：BYGA/ZD1305C-2010 式，不具有公开性和竞争性。但采用议标方式目标明确，省时省力，比较 灵活。 1.3.7 公开招标：是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其 他组织投标。 1.3.8 邀请招标：是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组 织投标。 1.3.9 自主招标: 是指根据现行法律、法规,自主进行招标及商务谈判。 1.3.10 外聘招标:是指公司聘用招标公司以自己的名义进行的招标。 1.4 招标行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 2 招标要求 2.1 招标、竞争性谈判的范围 2.1.1 招标分为公开招标和邀请招标、自主招标、外聘招标。 2.1.2 公司进行基本建设、物资采购、技改项目（包括项目的勘察、设计、 施工、监理）时，符合下列条件的，必须进行招标： （1）单项合同估算投资在五十万元人民币以上的（含五十万元人民币）， 必须进行招标（包括厂房搬迁、建设工程、物资采购、设备采购等），投 标人不应少于四家，五百万人民币以上的招标投标人不应少于五家。 （2）单项合同估算投资虽然在五十万元人民币以下，但年度预算总额在 五十万元人民币以上（分批采购），或有一定的采购批量、比较重要的、 能为公司节约成本的采购项目，也应组织招标。（如同型号10 台以上的大 型电机、5 台以上柴油机、计算机软件、虽零星购进但总量较多的办公耗 材、10 台以上的计算机整机；数额在十万元以上的大型建设工程勘察、 设计、监理、咨询的服务；工作服采购等）。 2.1.3符合2.1.2条要求但属下列条件之一的报招标办公室审批后可采用 议标方式： （1）具备资格的投标单位不足3 家可供选择； 第 2 页 共 23 页 制度名称：安瑞科 （蚌埠）压缩机有限公司招标管理办法 制度编号：BYGA/ZD1305C-2010 （2）由于特殊原因无法进行正常招标。 2.2 基本原则 招标活动应在投标者自愿的前提下坚持公正、公开、公平、诚实信用 的原则，确保投标者以技术水平、管理水平、服务周到、社会信誉和合理 报价进行平等竞争。 2.3 招标的程序管理 招标工作程序分为招标策划、确定招标方式、编制招标文件、发布招 标信息