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2018年xx区粮食局粮食库存检查工作实施方案
各基层单位、机关各科室:
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔2018〕61号)和xx省人民政府《关于贯彻国发〔2014〕69号文件落实粮食安全省长责任制的实施意见》(xx政发〔2015〕28号)等有关文件精神要求,切实加强我区粮食库存管理,夯实宏观调控物质基础,准确掌握国有粮食库存底数,结合我区实际,对粮食库存进行检查,特制定本方案。
一、检查范围
本行政区内所有政策性粮食存储企业。
二、检查内容
1、粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况,以及账务处理是否规范、准确等。
2、库存粮食质量安全情况。重点抽样检验中央储备粮、最低收购价粮、地方储备粮的质量安全情况。同时,对企业质量检验人员和检化验仪器设备配置、执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等方面是否落实到位情况。
3、地方储备粮管理及轮换情况。2018年度地方储备粮轮换业务,统计账务处理情况、轮换业务真实性情况、轮换计划执行情况等,排查是否存在擅自动用、转圈轮换、超轮空期等违规行为。
4、安全储粮和安全生产情况。主要是《粮油储存安全责任暂行规定》以及《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》执行情况,主要包括:仓内粮食储存安全情况;安全储粮和安全生产责任制层层压实到人、到岗情况;各项安全管理制度、风险防范机制、隐患排查机制、应急响应机制及安全保障措施落实情况;仓储设施和作业设备符合安全生产和安全储粮标准及其安全运行情况;储粮企业是否按安全生产标准和安全储粮规范操作。
5、粮食收购政策执行情况。重点检查收购政策性粮食是否存在“打白条”“以陈顶新转圈套取差价”、质价不符等违规行为。
6、政策性粮食补贴拨付使用情况。检查地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项财政补贴的是否
落实;
三、检查时点和方式
(一)检查时点:以2018年9月30日为检查时点。
(二)检查方式:检查工作按照企业自查、区级普查的方式进行。
四、进度安排
(一)准备阶段。9月底,制定库存检查工作实施方案,一是成立由监督检查、财务、仓储等科室人员参加的区局粮食库存检查小组,具体负责人员培训、设备器材、检查表格准备、检查实施和检查汇总上报等库存检查的相关工作。二是召开被检查企业负责人及相关人员会议,传达粮食库存检查文件精神,布置企业做好自查工作。
(二)自查阶段。根据工作方案,各单位精心组织,认真实施,10月15日前完成企业自查。
(三)区局普查阶段。10月16日,区粮食局按照“有仓必到,有粮必查,有帐必核,查必彻底”的原则,对辖区内的承储企业进行全面的检查工作。准确填写自查表格(含工作底稿和汇总表),认真撰写编制检查报告,报告要全面反映企业的自查情况,突出自查阶段查出的问题及整改情况。
五、工作要求
(一)加强领导,严格落实责任。为认真做好粮食库存检查工作,区局成立粮食库存检查领导小组。组长:xx,副组长:xx,成 员:xx。领导小组下设办公室,xx同志任办公室主任,具体负责库存检查工作的组织实施。
(二)各收储企业务必统一思想、高度重视,共同组织好粮食库存检查工作。要认真落实工作责任追究制,严格填写检查工作底稿,履行检查结果签字确认手续;整理有关资料,平整粮面,完善保管帐、囤头卡和查仓记录等仓储资料,准确填写自查底稿,落实各项基础工作。对检查发现的问题,要及时整改落实,坚决守住数量真实、质量良好、储存安全的行业底线。
(三)扎实准备,做好数据分解登统。要严格按照检查时点统计报表做好库存数据分解登统工作,确保分库点统计报表资料真实准确。
(四)严明纪律,规范检查。选派政治素质高、业务能力强的人员参加,检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律,不参加任何影响库存检查的活动,对违反工作纪律的行为要严肃处理。
xx区粮食局
2018年9月28日
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