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区域旅游规划
第一章 旅游规划概述
第一节 旅游规划的概念、目的及来源
一、旅游规划(tourism planning)的概念
1 旅游的概念
狭义的旅游即旅行和游览。广义的旅游是指“非定居者的
旅行和暂时停留所引起的一切现象和关系的总和” 。
2 规划的概念
规划是筹划或者谋划,是“ 比较全面的长远的发展计划”,
是对未来状态所进行的一种构想或安排。
3 旅游规划的概念
旅游规划是对未来旅游发展状况的构想和安排,它是建立
在一定的现实的调查与评价基础上,通过一系列方法寻求最
佳决策,以实现经济效益、社会效益和环境效益最大化。
旅游规划是一个动态的、连续的过程,它不是一成不变
的,它需要不断地修订和完善。
二、旅游规划的目的
旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图,是促进旅游业
健康发展的根本保障。
1 完成上级交办的任务 2 申请旅游专项资金
3 招商引资 4 指导旅游开发
三、旅游规划的来源和服务对象
1 各级政府 2 各级主管部门
3 各旅游景区的管理者 4 旅游开发投资商
第二节 旅游规划的要求及参与者
一、旅游规划的要求
1 要符合国家相关的法律和规定
2 要与相关规划相协调
3 科学性,即实事求是原则
主要问题:
(1)夸大本地区旅游资源的价值和旅游地的吸引力
(2 )对旅游功能的夸大
4 要具有可操作性,即可应用性
5 要具有创新性
具体体现在旅游规划理论的创新、旅游规划方法的创
新、
旅游规划内容的创新
6 走合作规划的道路
(1)走多学科相结合的模式
根据《国家旅游局旅游规划设计单位资质认定暂行办
法》,旅游规划设计单位需具有旅游、市场营销、区域规
划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业的规划设
计人员。
(2)走官、产、学相结合的模式
《西藏自治区珠穆朗玛自然保护区生产旅游总体
规划》(1996)规划编制组成员(共9人):
中国科学院植物研究所生态专家
中国旅游学院旅游专家
清华大学西藏建筑专家
西藏社会科学院宗教和民族专家
新西兰旅游营销专家
尼泊尔生态旅游专家
美国山地环保专家
加拿大旅游商品专家
英国项目评估专家
二、旅游规划参与者
1 规划领导组
起宏观指导和协调作用,主要由政府领导和各相关部门的
领导组成
2 规划顾问组
起到理论和方法上的指导和监督,并对规划提出建议和设
想,由旅游专家组成
3 规划编制组
由组长(负责人)、副组长、成员组成
4 规划评审组
苏州市旅游总体规划(2001)
评审委员会专家组名单:
组长: 吴传钧 中国科学院 院士
副组长: 魏小安 国家旅游局规划发展与财务司 司长
成员: 崔功豪 南京大学城市与管理系 教授
徐循初 同济大学建筑城规学院 教授
郑光中 清华大学建筑学院 教授
王恩涌 北京大学城市与资源系 教授
郭来喜 中国科学院地理研究所 研究员
喻学才 东南大学旅游系 主任、教授
陈 纲 浙江大学旅游学院 教授
徐惠蓉 江苏
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