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第六章 建筑工程招标标底与投标报价 • 建筑工程招投标概述 • 招投标 • 建筑工程合同价的确定 建筑工程招投标概述 • 工程施工招投标的基本概念 • 工程招标的条件 • 工程招标的方式 • 工程招投标的程序 一、工程施工招投标的基本概念 • 承发包是承包方和发包方之间的一种商业行为。工程承发包 是指建筑企业作为承包人(称乙方) ，建设单位作为发包人(称 甲方) ，由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在 平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的责任、权利和 义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质的全面完成。 招投标是实现工程承发包关系的主要途径。 1、招标：指招标单位开展招标活动的全过程。由具备招标资 格的招标单位(或招标代理单位) ，就拟建工程编制招标文件 和标底，发出招标通知，公开或非公开地邀请投标单位前来 投标，经过评标、定标，最终与中标单位签订承包合同。 • 招标人通过招标的手段，利用投标人之间的竞争，选出信誉可靠、技术 能力强、管理水平高的承包商或合作单位，达到投资省、质量高、工期 短等目的。 2、投标：指投标单位进行投标活动的全过程。即投标人在同 意招标文件中提出的条件和要求的前提下，在规定的日期内 填写标书并递交给招标人，参加竞争及争取中标的过程。 • 投标人通过有选择的投标，竞争承接资信可靠的业主的适当的工程建设 项目，以取得较高的利润。 3、招标与投标是交易过程的两个方面，最终的行为结果是签订承包合同。 二、工程招标的条件 1、招标单位应具备的条件： (1).必须是法人或依法成立的其他组织； (2).有与招标工程相适应的技术、经济、管理人员。 (3).有组织编制招标文件的能力； (4).有审查投标人投标资格的能力； (5).有组织开标、评标、定标的能力。 2、招标工程应具备的条件： (1).项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计 划，或已经包政府有关部门备案； (2). 已经向招投标管理机构办理报建登记； (3).概算已批准，招标范围内所需资金已经落实； (4).建设用地使用权已经依法取得； (5).满足招标需要的有关文件及技术资料已经编制完成，并经 过审批； (6).招标所需的其他条件已经具备。 三、工程招标的方式 1、公开招标：招标单位按照法定程序，通过报刊、广播、电 视、网络等公共媒体发布招标广告，凡符合规定条件的承包 商不受地域、行业和数量的限制，均可在规定的时间内向招 标单位申请投标。 • 优点：业主有较大的选择范围，择优率高；有助于开展竞争，打破垄断。 • 缺点：准备招标、对投标申请单位进行资格预审和评标的工作量大；招 标时间长、费用高；投标者越多，中标机会越小，风险越大，损失的费 用越多。 2、邀请招标：招标单位向预先选择的数量有限的承包商发出 邀请信，邀请他们参加投标竞争。邀请对象数量以5~10家为 宜，但不应少于3家。 • 优点：简化了招标程序；节约了招标费用、缩短了招标时间；提高了投 标单位的中标率。 • 缺点：可能会排除某些有竞争力的承包商参与投标；由于竞争的激烈程 度较差，有可能回提高中标的合同价。 议标：业主指定几家承包单位，分别就有关事宜进行协商，直 到与某一家承包商达成协议，将工程任务委托其去完成。议 标的单位不应少于2家。 • 适用于有必威体育官网网址性要求或专业性、技术性较高等特殊情况，不适应采用公 开招标和邀请招标经招投标管理机构审查同意的工程项目。 四、工程招投标的程序 1、招标准备阶段：从办理招标申请开始到发出 招标广告或邀请招标函为止的时间段。 • 包括申请批准招标(条件准备) ，组建招标机构(组织 准备) ，选择招标方式(确定分标的数量和合同类型 的基础上) ，准备为招标服务的有关文件(招标广告、 资格预审文件、招标文件) ，编制标底。 2、招(投)标阶段：从发布招标广告之日起到投 标截止之日的时间段。 • 包括资格预审，发招标文件，组织现场考察和澄清 招标文件，标前会议，投标书的提交和递送。 3、决标成交阶段：从开标之日起到与中标人签 订承包合同为止的时间段。 • 包括开标，评标，授标。