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三、三大亮点 一是确立了安全总监制度。矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输、危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业和领域内达到一定规模的生产经营单位推行安全总监制度。? 安全总监应当具有工程师以上专业技术职称或者取得注册安全工程师资格,熟悉安全生产法律、法规、标准和规范。安全总监负责综合协调管理本单位的安全生产工作。? 二是制定了公众聚集场所安全管理规定。宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站、客运码头、民用机场、体育场馆、旅游景区、公共娱乐场所等公众聚集场所的生产经营单位,应当遵守下列规定:(一)不得改变经营场所建筑的主体和承重结构;(二)在经营场所设置标志明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并确保畅通;(三)按照国家和省有关规定在经营场所配备安全设施,安装必要的安全监控系统,并确保完好、有效;(四)从业人员能够熟练使用安全设施,了解安全通道的位置及本岗位的应急救援职责;(五)经营场所实际容纳的人员超过核定人数或者设施的承载负荷时,应当及时采取控制人员进入和疏散等有效措施;(六)法律、法规有关安全生产的其他规定。? 三是规定了中小学生、学校不得接触危险物品。禁止生产经营单位接受中小学生从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动。? 禁止生产经营单位利用学校、幼儿园场所从事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存活动或者作为机动车停车场。 * 如:GB16423《金属非金属矿山安全规程》4.2规定:矿山专职安全生产管理人员,应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。 又如:《注册安全工程师管理规定(总局令第11号)》第六条:从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。 例 砂轮机 管理要求—— 《设备管理制度》(包含采购、安装、验收、维护、报废等内容)、《安全操作规程》 状态要求—— 安装地点、防护罩、挡屑板、砂轮、托架、软垫、砂轮磨屑量、PE线、照明灯、劳动防护用品配备情况…… 行为要求—— 人员操作是否遵照《安全操作规程》 记录要求—— 设备台帐、维护记录、检查记录 第二阶段——实施 ?全员培训 ?设备设施管理 ?作业现场管理 ?职业健康管理 ?应急救援 ?事故报告、调查和处理管理 1.现场作业环境 推行5S—— ?整理:要与不要,一留一弃 ?整顿:科学布局,取用快捷 ?清扫:清除垃圾,美化环境 ?清洁:形成制度,美化环境 ?素质:每天进步,养成习惯 2.危险作业管理 * 安全生产标准5S现场管理 第二阶段——实施 ?全员培训 ?设备设施管理 ?作业现场管理 ?职业健康管理 ?应急救援 ?事故报告、调查和处理管理 : 《职业病防治法》第二十一条: 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施: (一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作; (二)制定职业病防治计划和实施方案; (三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程; (四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案; (五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度; (六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 第二阶段——实施 ?全员培训 ?设备设施管理 ?作业现场管理 ?职业健康管理 ?应急救援 ?事故报告、调查和处理管理 1.编制应急救援预案 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)》 2.应急救援队伍建设 3.应急救援演练 《生产安全事故应急演练指南(AQ/T 9007-2011)》 第二阶段——实施 ?全员培训 ?设备设施管理 ?作业现场管理 ?职业健康管理 ?应急救援 ?事故报告、调查和处理管理 事故处理“四不放过” 报告?调查?处理?统计 关注事件的调查、分析、处理 第三阶段——检查 ?隐患排查和治理 ?重大危险源监控 ?自评 评价方法 D=L*E*C * L --- 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性(L) 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能, 但是不经常 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能
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