纺织工业“十五”规划.pdf

纺织工业“十五”规划 纺织工业是我国重要产业之一，长期以来，在满足人民衣着消费、 增加社会就业、扩大出口创汇、积累建设资金和为相关产业配套等方面 发挥了重要作用。改革开放以来，纺织工业进入了快速发展时期，基本 形成了上中下游相衔接、门类齐全的产业体系，行业整体素质不断提高。 新的世纪，国内外纺织品市场环境将发生深刻变化，纺织工业要积极推 进结构调整，促进产业升级，加快实现纺织大国向纺织强国的转变，这 是新世纪纺织工业肩负的艰巨任务。 一、纺织工业现状 (一)基本情况 纺织工业包括纺织业、服装业、化学纤维制造业和纺织专用设备制 造业。纺织业包括棉纺织(印染)、毛纺织、麻纺织、丝绢纺织、针织业； 服装业包括服装、制帽、制鞋业；化纤业包括合成纤维、人造纤维制造 业。纺织产品按应用领域分为：衣着用、装饰用、产业用纺织品三大类。 2000年全国纺织行业国有及销售收入500万元以上的非国有企业 共1.89 万个，总资产9773 亿元，工业增加值2678 亿元，分别占全国 规模以上工业企业的11.9%、8.3%和11.3%。全行业职工1300 万人左右， 利税总额578.8 亿元，纺织纤维加工总量1210万吨，人均纤维消费量 6.6 千克，纱产量657.5 万吨，化学纤维694.2 万吨，服装165亿件。 我国纱、布、呢绒、丝织品、化纤和服装等产品的生产量均居世界第一 位，是最大的纺织品服装生产国。2000 年我国纺织品服装出口达520.8 亿美元，占全国出口商品总额的20.9%，占世界纺织品服装贸易额的13% 左右。“九五”期间，纺织品服装累计出口2215 亿美元，净创汇1700 亿美元，是我国净创汇的主要行业。 (二)“九五”发展成就 五年来，纺织工业经过大规模的结构调整，基本实现了“九五”计 划提出的主要目标，结构调整初见成效。 1.国有企业改革脱困“突破口”任务基本完成。 由于多年来的低水平重复建设，加之冗员过多、包袱沉重，1993 年至1998年，国有纺织企业连年亏损，亏损最为严重的是1996 年，亏 损额高达106 亿元，是国有工业中困难最大、亏损最严重的行业。1997 年中央经济工作会议将纺织行业确定为国有企业改革脱困的突破口，提 出了“压锭、减员、扭亏”三大任务。到2000年底，累计完成压缩落 后棉纺能力940 万锭，压缩落后毛纺能力28 万锭，压缩落后缫丝能力 100 万绪，分流人员140 万人，国有纺织企业实现利润67 亿元，纺织国 有企业改革与脱困取得了重大突破，为整个国有企业改革脱困走出了一 条路子。在压缩总量的同时，纺织行业把压锭和结构调整、资产重组有 机结合起来，充分利用企业兼并破产、债转股等政策，实施纺织国有经 济的战略性调整，有力地促进了行业的结构调整和资源的优化配置，提 高了企业的市场竞争力。 2.结构调整初见成效。 工艺技术和装备水平明显提高。“九五”期间，纺织工业在压缩淘 汰落后生产能力的同时，将加快产业升级放在突出位置。通过技术改造 和基本建设项目的实施，化纤生产能力增加了300 多万吨，差别化率大 幅度提高；棉纺行业压锭改造以后，30%左右的纺纱设备达到90 年代先 进水平；毛纺行业采用先进的毛纺织染整成套设备，配置了质量检测监 控系统，开发出高支、超薄毛纺织品；服装行业采用了计算机辅助设计、 制造系统，进一步提高了市场应变能力；纺机行业通过引进技术、消化 吸收以及合资、合作等方式，在纺织机械机电一体化方面取得突破，以 自动络筒机、无梭织机为代表的“两机”专项全面实施，形成了批量生 产能力。 品种、质量有了较大改善。化学纤维在纺织纤维加工总量中的比重 由1995 年的45%上升到2000年的60%以上，差别化纤维占化纤的比重 达到25%，五年提高了10 个百分点；无结头纱、无梭布的比重由1995 年的18%、15%分别提高到40%、24%；印染后整理水平有所改善，中高 档面料的比例有所上升；服装等最终产品出口比重大幅度提高，服装出 口已占纺织工业出口总额的70%，比1995 年提高了5 个百分点；衣着用、 装饰用、产业用纺织品的比重已达到67%、20%、13%。 纺织中心城市整体调整成效显著。压锭重组与城市整体结构调整相 结合，极大地推动了纺织地区布局、企业组织结构和产品结构调整。经 过压锭，国有棉纺能力由压锭前的70%下降为目前的60%左右，北京、 上海、宁波、无锡、常州、石家庄等一些中心城市，建成了一