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房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标文件范本
中华人民共和国建设部
建设部文件
(建市[2002 ]256 号)
关于发布《房屋建筑和市政基础
设施工程施工招标文件范本》的通知
各省、自治区建设厅、直辖市建委,国务院有关部门建设司,新疆生
产建设兵团建设局,解放军总后营房部:
为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动,保
障招标人和投标人的合法权益。根据《中华人民共和国招标投标法》、
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《房屋
建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)
等有关规定,我部组织制订了《房屋建筑和市政基础设施工程施工招
标文件范本》,现予发布,自2003年1月1施行。1996年我部批准发布
的《建筑工程施工招标文件范本》(建监 [1996]577号文)同时废止。
各地在施行中有何意见和建议,请及时告我部建筑市场管理司。
中华人民共和国建设部
二00二年十一月二十一日
说 明
一、为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,保障招标人和投标人的合
法
权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合
同法》以及《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关规定,我们对《建
设工程施工招标文件范本》(建监 11996)577 号文发布)进行了修订,并更名为《房屋建筑和
市政基础设施工程施工招标文件范本》(以下简称《施工招标文件范本》)。
二、《施工招标文件范本》是指导招标人编制各类房屋建筑和市政基础设施工程招标文件
的示范性文本。招标人可结合工程的实际情况,在编制招标文件时依法对其进行调整或修改。
三、《施工招标文件范本》适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程的施工招标活动。
四、《施工招标文件范本》的主要编写依据:
1.《中华人民共和国招标投标法》;
2.《中华人民共和国建筑法》;
3.《中华人民共和国合同法》;
4.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号);
5.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委、建设部等七部委联合发布,国家计委令第
12号);
6.《建设工程施工合同(示范文本)》(建设部、国家工商行政管理局建建[1999]313号文印发)
7.其他有关工程建设的法律、法规和规章。
五、《施工招标文件范本》由五部分内容组成:招标公告、投标邀请书、投标申请人资格预审
文件、招标文件、中标通知书。
六、其他问题的说明:
1.公开招标的工程采用招标公告的形式,邀请招标的工程采用投标邀请书的形式。
2.鉴于对投标人资格审查有预审、后审之分,招标公告和投标邀请书亦分别按采用资格
预审方式和资格后审方式编制。
3.投标申请人资格预审文件在《施工招标文件范本》内单独编列,资格后审文件包括在
招标文件内。对于规模大、结构复杂的工程,可采取资格预审方式;对于工期较短、结构不
太复杂的工程,可采取资格后审方式。资格审查采用何种方式,由招标人视工程情况自行确
定。
4.招标人在编制招标文件时,对拟招标工程的质量等级,除按国家颁布的《工程施工质
量验收规范》提出要求外,不得提出任何带有限制或排斥潜在投标人的其他条件。
5.招标文件内的合同条款,推荐使用建设部、国家工商行政管理局制定的《建设工程施
工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)。
6.招标人在编制工程量清单时,应当执行建设部颁发的相关的工程量计算规则。
7.根据有关规定,《施工招标文件范本》编制了综合单价法和工料单价法两种报价方法以
及投标报价的相应格式。招标人可以选择一种报价方法的格式列入招标文件内。
8.关于银行保函格式,应采用担保银行提供的格式。
9.《施工招标文件范本》中凡涉及金额的,国内工
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