工业园区(开发区)规划手册.pdf

工业园区（开发区）规划 编 制 手 册 ●工业园区产业及项目布局规划 ●工业园区总体规划 ●工业园区控制性详细规划 ●工业园区基础设施规划 北京东西部能源技术研究院 陕西东西部规划设计院 二〇一一年九月 工业园区（开发区）规划编制手册 专业 专注 专心 目 录 一、工业园区规划编制背景2 二、工业园区规划理念2 三、工业园区规划指导思想及基本思路3 四、工业园区规划应突出的特色4 五、工业园区规划应坚持的原则5 六、工业园区规划应处理好几个关系5 七、工业园区规划理论体系6 八、工业园区规划的层次及技术路线7 九、工业园区各层次规划的深度要求8 十、工业园区产业及项目布局规划的框架内容9 十一、工业园区总体规划的框架内容12 十二、工业园区控制性详细规划的框架内容13 十三、工业园区基础设施规划的框架内容16 十四、工业园区规划编制方式20 十五、工业园区规划项目的组织实施20 十六、联系方式21 附件1:22 附件2:23 地址：北京市西城区月坛南街 32 号银岛商务楼 545 1 电话：（010 68515379 工业园区（开发区）规划编制手册 专业 专注 专心 一、工业园区规划编制背景 目前我国正处于工业化的快速推进期、转型调整期，工业园区作 为推进新型工业化的重要载体，在区域经济发展中起到了巨大的推动 作用，且已成为区域经济发展的重要增长极。与此同时，近年来全国 各地各种类别的工业园区遍地开花，但普遍存在着一定的问题：园区 选址不科学、产业方向不明确、发展定位不准确、入园项目不协调、 空间布局不合理、基础设施建设不配套，严重影响区域环境质量、产 业协同发展、土地集约利用及区域经济效益提高。 考虑到工业园区（开发区）的特殊性，区别于其他的城建规划， 避免以城建规划理念及各项指标引导工业园区建设；考虑到工业园区 （开发区）以产业发展为依托，避免以低门槛的招商项目填充园区发 展；考虑到工业园区（开发区）的发展以基础设施建设为基础，避免 基础设施配套滞后影响园区建设及发展。近年来，东西部经济研究院 致力于区域工业园区的研究编制工作，完成了近百个工业园区的规划 研究编制任务，积累了丰富的实战经验，并在理论研究、实践操作中 总结出工业园区规划的理论和结构体系，已成为国内工业园区规划领 域的专业机构和行业领跑者。 二、工业园区规划理念 全面贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化道路要求，围绕“工 业集群化发展，产业园区化承载”的发展战略，加快推进工业化、城 镇化、信息化、低碳化进程，提升区域经济发展水平，提高区域竞争 力，实现区域经济跨越式发展。 地址：北京市西城区月坛南街 32 号银岛商务楼 545 2 电话：（010 68515379 工业园区（开发区）规划编制手册 专业 专注 专心 近年来，我院专注于区域经济战略、产业发展、循环经济、园区 规划等项目研究，尤其近年来做了大量的产业发展、工业园区规划编 制工作，积累了较为丰富的实战经验，并已积累形成了庞大的产业项 目库。园区规划不同于城建规划，必须以产业为先导，以项目为支撑， 依据区域资源禀赋进行产业链配置，根据产业及项目，考虑