关于中国钢铁工业发展战略的思考.pdf

关于中国钢铁工业发展战略的思考 21 世纪初是世界经济发展的重大战略机遇期,如何抓住机遇加快发 展,是每个钢铁企业和整个钢铁行业应认真思考的问题｡ “十五”期间我国钢铁工业在旺盛的市场需求拉动下,获得快速发 展,钢铁工业的装备水平有了长足的进步,产品结构调整也取得实效, 钢铁行业在世界钢铁界的地位大大提升｡回顾过去的五年,我国钢铁 行业的发展得益于国民经济的高增长和对钢材的旺盛需求,得益于投 资的拉动｡ “十五”期间我国钢铁工业的投资规模之大,史无前例｡2001—2005 年“十五”期间,钢铁工业总投资 6865 亿元, 占全国固定资产投资的 2.32%,是“一五”到“九五”48 年钢铁总投资的 1-3 倍,其中引进国 外设备210 亿美元,约合人民币 1722 亿元左右, 占钢铁总固定资产投资 的25%左右｡这些投资形成的新产能是 2.65 亿吨炼铁新产能､2.64 亿 吨炼钢新产能和 2.68 亿吨轧钢新产能｡通过“十五”的大规模引进设 备,我国钢铁工业已有一批世界上最先进的炼铁､炼钢和轧钢装备｡但 是应该看到,并未完全达到我们的初衷——彻底解决我国国民经济各 部门所需的钢材品种依靠进口问题,还有相当数量的高附加值､高性 能的产品至今不能自给,还需要进口｡这告诉我们:高新技术是靠钱买 不来的,特别是关系到企业生存的核心技术更是买不来的,这些技术被 发达国家视为传家宝,绝对不会外传｡世界经济的发展已充分说明:当 今社会谁拥有高新技术,谁就在国际市场竞争中掌握主动权,谁就会占 有最大的市场份额｡ 今后几十年中国钢铁工业面临的是国内市场对钢铁的巨大需求和 国内原料严重不足的困惑,在这种条件下,中国钢铁工业的出路是什么? 答案是——走新型工业化道路｡决不能再走过去那种浪费资源､污染 环境粗放式经营之路｡ 加快钢铁行业的战略调整是当务之急｡历史的经验可鉴,一个行业､ 一个企业的生存成败不仅取决于战术决策的正确与否,最根本的是取 决于战略决策的正确与否,战术错误是可以弥补的,战略的错误是无法 挽救的｡在历史关键时刻的决策就更为重要｡当今,我们思考的不仅是 个别企业的生存问题,更要考虑钢铁行业整体的长远发展问题——如 何实现持续健康稳定发展｡本文想就这一问题谈谈个人看法｡ 一､21 世纪我国钢铁工业的发展战略目标 党的十六大提出了我国在 2020 年全面建设小康社会的宏伟目标｡ 钢铁行业作为材料和基础工业,担负着为国民经济各部门提供高速发 展所需的钢铁材料的重任｡根据我国的总体发展战略:在 2020 年要完 成我国的工业化进程;到2050 年我国要进入世界中等发展国家的行列 ｡根据这一发展目标,钢铁工业的发展战略应与国民经济同步发展,加 快技术改造和结构调整,提高钢铁产品的国际竞争能力,我国钢铁产品 在充分满足国民经济各部门需要的同时,积极参与国际市场竞争,发挥 我国钢铁工业的优势,走出国门,开展国际化经营｡ 根据我国在 21 世纪的总体发展战略,钢铁行业在新世纪要完成的 历史任务是: 1.为保证国家在2020 年实现工业化和2050 年达到中等发达国家水 平的战略目标,提供所需要的钢铁材料,促进国民经济各部门可持续协 调发展｡ 2.实现钢铁行业的自我完善,完成钢铁工业的结构调整,完成从钢铁 大国向钢铁强国的历史转变｡ 要实现这样的历史任务,钢铁工业还有很长的一段路要走,大约需 要经历三个阶段: 从目前到 2010 年前后,钢铁行业处于快速发展时期｡ 从2010 年到 2020 年一 2030 年前后,钢铁行业钢产量将要进入饱和 期,此时钢的产量将达到历史最大峰值｡ 在 2020 年一 2030 年以后,随着我国工业化和小城镇化的实现,钢材 的消费强度和总量将会有所降低,但仍然会保持在较高水平上｡ 二､钢铁工业今后的出路在哪里——如何走好今后几十年的路? 钢铁行业作为传统产业和基础产业, 已不能继续过去那种以牺牲资 源､环境为代价, 以高投入扩张,来换取行业的高速发展之路,必须尽快 转变经济增长方式,走科技含量高､经济效益好､资源消耗低､环境污 染少､人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路｡ 钢铁行业目前突出问题是结构不合理,经营方式粗放,经济增长主 要靠增加投入､扩大规模｡ 世界进入 21 世纪,经济全球化的进程在加快,经济全球化主要表现 在三个方面:资本流动全球化､市场全球化､生产全球化｡为适应当今 世界经济全球化,积极推进钢铁产业链战略,加强钢铁工业战略调整是