怀化旅游产业十二五发展规划.pdfVIP

怀化市旅游产业 “十二五”发展规划 2010-9-20 1 目 录 第一章 发展基础3 一、发展回顾3 二、资源评价5 第二章 环境分析7 一、发展机遇7 二、发展挑战9 第三章 发展目标12 一、指导思想12 二、发展思路……………………………………………………………………13 三、发展定位……………………………………………………………………14 二、发展目标14 第四章 总体布局16 一、一核16 二、两个旅游产业副中心16 三、三大板块16 四、三条旅游产业发展带18 第五章 战略重点20 一、旅游产品建设的重点20 二、旅游项目建设的重点23 三、旅游市场开发的重点24 四、旅游交通建设的重点25 五、配套设施建设的重点28 第六章 保障措施30 一、资金保障30 二、组织保障31 三、政策保障31 四、管理保障32 五、人才保障33 第七章 重点项目35 一、建设要求35 二、重点项目36 附表1 怀化市“十二五”旅游重点建设项目37 附表2 怀化市“十二五”旅游建设项目库41 2 第一章 发展基础 一、发展回顾 “十一五”是我市旅游业发展史上最快最好的时期，旅游 产业各要素都有了不同程度的大发展，主要发展指标快速上 升，产业规模不断壮大，产业形象日益鲜明，正逐步实现由 “起 步”阶段向“起跑”阶段的转变，旅游业在国民经济中的地位 和作用日益增强。 预计2010年全市接待境内外旅游者1123.61万人次，旅游 总收入44.91亿元，相当于全市GDP的8%左右。 “ 十一五”期间， 全市累计接待境内外旅游者4082.9万人次，旅游收入累计可达 167.81亿元，比“十五”期间的累计数分别增长2.22倍和3.18倍; 旅游接待人次数年均增长13.54%，旅游收入年均增长27.6%。 在产品建设方面，推出了“中国第一古城古镇古村游”、“炎 帝故里和侗苗风情游”、“历史文化和神奇山水游”、“侗民俗风 情之旅”等多条旅游精品线路，产品质量比“十五”有了大的提 升。 在要素配套方面，行业服务水平不断提高。2009年底，全 市共有星级饭店42家，其中三星及以上17家，总客房3227间， 员工3338人；有旅行社40家，其中国际旅行社1家，共持证导 游400多人。景区(点)有44个，其中国家4A级景区1个，3A级景 3 区10个，2A级景区6个，国家级工、农业旅游示范点各1个，省 级工业旅游示范点1个。现有国家文物保护单位10个，国家森 林公园2个，国家级自然保护区2个，省级历史文化名城3个， 省级自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、水利风 景名胜区共18个。 在市场营销方面，成功组织了“中国第二届古城古镇古村 论坛”、“中国首届巫傩文化狂欢旅游节”、“千人大讲堂”、“天 下第一合拢宴”、“湘商寻祖”等一