03关于绩效考评有关问题的探讨——李孟明.pdf

关于绩效考评有关问题的探讨 财务会计部 李孟明 LOGO  主要内容 第一部分：金融企业绩效评价办法简介 第二部分：我行现行绩效考评体系 第三部分：我行考评机制发展趋势展望 第一部分：金融企业绩效评价办法简介 Ⅰ 办法出台背景及过程 Ⅱ 评价指标 Ⅲ 评价计分 Ⅳ 评价结果与评价报告 Ⅰ 办法出台背景及过程 v “要建立和完善金融业的经营业绩考核评价体 系。” ——《中共中央 国务院关于全面深化金融改革 促进金融业持续健康安全发展的若干意见》（中 发[2007]3号） v “财政部门应当建立健全金融企业绩效评价制度， 对金融企业资本充足状况、偿付能力状况、资产 质量状况和盈利状况等进行评价”；“评价结果 作为制定有关金融企业财务管理政策和考核有关 金融企业的依据。” —— 《金融企业财务规则》（财政部令第42号， 2007年1月1日施行）第59条 Ⅰ 办法出台背景及过程 v2009年1月份，财政部发布《金融类国有及国有控 股企业绩效评价暂行办法》 （财金〔2009〕3号）， 明确：评价结果作为评价金融企业绩效、确定金 融企业负责人薪酬、加强金融企业经营管理的重 要依据。 v2009年12月份，财政部发布《金融类国有及国有 控股企业绩效评价实施细则》（财金〔2009〕169 号），对办法作了进一步细化，增强了可操作性， 标志财政部金融企业绩效评价体系正式形成。 v2010年，财政部印发中央金融企业负责人薪酬审 核管理办法。 Ⅰ 办法出台背景及过程 v郑晖行长批示：此件很重要，财会部结合我行的 考评办法先提出贯彻落实的初步建议，党委会要 学习财政部的《办法》并研究我行贯彻落实的具 体意见。 v刘梅生副行长批示：我行绩效考评办法的重新制 订，以此为基础十分必要。财会部应很好研究。 Ⅱ 评价指标 v1、评价指标与金融企业信息披露的财务指标尽可 能保持一致。 v2、评价指标与新会计准则指标体系保持一致。 v3、评价指标应充分反映行业的特点。 v4、评价指标与行业监管部门的指标有机结合。 v5、评价指标要切实可行。 v6、依据重要性及其引导功能，确定各项指标的权 重。 Ⅱ 评价指标—四大类十项指标（银行） 评价 评价 指标 权重 指标 权重 内容 内容 资本利润率  15  国有资本保值增值率  10  盈利 经营 能力 资产利润率  10  增长 利润增长率  10  成本收入比  5  经济利润率  5  不良贷款率  10  资本充足率  15  资产 偿付 质量 能力 拨备覆盖率  5  核心资本充足率  15 Ⅱ 评价指标—指标计算公式 v资本利润率=净利润/净资产平均余额 v资产利润率=利