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重点行业VOCs排放控制要求 中国环科院标准所 张国宁 2015-09-24 自然和谐 厚积薄发 目录  1. 国家及地方VOCs 标准  2. VOCs 定义及控制指标  3. 重点行业VOCs 控制要求 2 自然和谐 厚积薄发 1.1VOCs控制要求的提出  2000 年《大气法》仅有类似概念  有机烃类尾气、恶臭气体、可燃性气体、有毒有害气体、油烟  《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（国办发〔2010 〕 33 号）  首次把VOCs作为重点污染物（里程碑）  《重点区域大气污染防治 “十二五”规划》（环发〔2012 〕130号）  当前我国大气环境形势十分严峻，在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下，以臭氧、细颗粒 物（PM2.5）和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出  创新环境管理模式，要求统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调  三区十群19个省（区、市）47个地级及以上城市，执行大气污染物特别排放限值  《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013 年第14号）  火电、钢铁、有色、水泥、石化、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目  《大气污染防治行动计划》（国发〔2013 〕37 号）  在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施VOCs综合整治，在石化行业开展 “泄漏 检测与修复”技术改造，在全社会推广使用水性涂料、低挥发性有机溶剂等  2014 《环保法》  跨区域协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施  2015 《大气污染防治法》 3 自然和谐 厚积薄发 1.2 《大气污染防治法》  污染控制原则  第二条 防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经 济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。 防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治， 推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染 物和温室气体实施协同控制。  VOCs 控制要求  第四十四条 挥发性有机物含量限值标准  第四十五条 密闭空间或设备中进行  第四十六条 工业涂装企业，台帐管理  第四十七条 石化、化工及其他生产和使用有机溶剂的企业，泄漏控制；储油储气库、加油加 气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，油气回收  第七十四条 农业化肥农药使用，减少氨、挥发性有机物排放  第八十条 恶臭气体，防护距离、净化装置  第八十一条 油烟排放，油烟净化设施；居民楼、商住楼禁止建设餐饮服务设施；露天烧烤  第八十二条 人口集中区禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾  第八十四条 干洗、机动车维修等服务活动，设置异味和废气处理装置  严厉的超标处罚  责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款  情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭  受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可按照原处罚数额按日连续计罚 4 自然和谐 厚积薄发 1.3VOCs排放标准体系  国家 现有42项固定源排放标准，其中涉及VOCs控 制的有14项，占1/3  地方 京津冀：北京12项、天津2项、河北1项 长三角：上海6项、浙江2项 珠三角：广东4项+1项 重庆市：1项