2019年矿山应急救援排水基地建设可行性研究报告.doc

PAGE PAGE 1 0 前言 0.1 项目名称 ****矿山应急救援排水基地建设可行性研究报告。 0.2 任务来源 我省是矿产资源大省，也是资源开发强省，同时还是国家安监总局重点监控的矿山生产安全事故多发省份。近年来，煤矿水害事故时有发生，我省在煤矿水害事故抢险救援过程中，多次暴露出排水设备设备调配困难、设备规格种类不齐、操作人员不熟练、设备安装不及时、现场维护跟不上、运行不正常等情况，从而导致救援迟缓，不能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。省委、省政府高度重视矿山应急救援排水基地的建设问题，为认真落实好省领导的指示，做好我省矿山应急救援排水基地的建设，受****安全生产监督管理局委托，我院承担了《****矿山应急救援排水基地建设可行性研究报告》的编制工作。 0.3 编制依据 （1）****人民政府办公厅文件（黔府办发[2011]60号）《省人民政府办公厅关于进一步加强矿山应急管理工作的意见》； （2）《煤矿安全规程》（2011版）； （3）《煤矿防治水规定》（2009版）； （4）****人民政府文件《省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见》（黔府发〔2010〕13号）； （5）****人民政府文件《省人民政府关于切实加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发〔2010〕18号）； （6）《****矿山事故灾难应急预案》； （7）****安全生产监督管理局“关于请求批准建立****矿山应急救援排水基地的请示”。 （8）****安全生产监督管理局2011年6月编制的《****矿山应急救援排基地建设项目方案建议书》。 0.4 主要结论 （1）本次对****矿山应急救援排水基地建设，共设置了1个省应急救援中心排水基地和**********4个区域排水基地。依托省安全生产应急救援物资储备中心（**********矿山救护大队）组建****矿山应急救援中心排水基地，向全省覆盖，并具体负责辐射**********；依托**********矿山救护大队的煤矿组建**********基地，辐射**********；依托**********矿山救护大队组建**********，辐射**********。依托**********矿山救护大队，在**********基地，辐射**********；依托**********应急救援大队组建**********基地，辐射**********。 （2）本次对中心排水基地和各区域排水基地设备配备，按照每对矿井两个井筒铺设管路，每个井筒两趟管路下井，每趟管路1000m长度，接单台水泵，中心排水基地可同时进行6对矿井排水救援，单个矿井最大应急排水能力可达1280m3/h；区域排水基地可同时进行4对矿井排水救援，单个矿井最大应急排水能力可达1280m （3）本次对****矿山应急救援排水基地建设项目投资共计12258.5万元，其中：主要设备及材料购置费11402.27万元，工程建设其他费用156.23万元，基地年运行费用700万元。 ①主要设备及材料购置费共11402.27万元，其中：中心排水基地3458.67万元，****域排水基地1985.90万元，****区域排水基地1985.90万元，****区域排水基地1985.90万元，****域排水基地1985.90万元；工程建设其他费用156.23万元，其中：建设单位管理费114.02万元，可行性研究报告编制、评估费31.21万元。 ②基地每年运行费用共700万元，其中，中心排水基地220万元，各区域排水基地120万元。 （4）通过对****应急救援排水基地的建设，新增和补充排水设备，组建专业矿山排水队伍，使矿山一旦发生透水事故，专业排水人员就可直接携带成套设备迅速至事故现场，形成统一指挥、协调工作、高效及时的工作局面，对提高矿山透水事故应急救援能力，减少人员伤亡和财产损失，将会取得很好的社会效益。因此，****矿山应急救援排水基地建设项目是可行的。 1 ****矿山透水事故及抢险救援现状 我省具有得天独厚的矿产资源，矿藏有82种，已探明储量的有63种，特别是重晶石、汞、磷、铝土、锰、煤资源均居全国前五位，矿山采掘行业已成为我省主要支柱产业。现全省共有煤矿1773对，设计总能力23943万吨/年，年生产煤炭1亿吨以上；非煤矿山7958家，其中：井工开采矿山506家、露天开采7452家；尾矿库187座。 近年来，省委、省政府高度重视安全生产工作，紧紧围绕建立安全生产长效机制，实现安全生产状况稳定好转的总体目标，周密部署、狠抓落实，安全生产保持了总体平稳、趋于好转的态势。矿山事故连续五年实现了事故起数和死亡人数“双降”目标。但是，由于我省矿藏赋存条件复杂，矿井灾害严重，矿山开采秩序不规范，私挖乱采现象严重，安全隐患大。同时，由于部分矿山企业基础管理