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2019年政府信息资源管理政策与法规.ppt

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2019年政府信息资源管理政策与法规

很多政府网站“长睡不醒” 湖北浠水县统计局网站,必威体育精装版数据还停留在2011年;河北兴隆县国土局网站上的“局长信箱”、“监督投诉”、“问题咨询”3个栏目,无一能打开…… 某市网站的公众服务栏目,咨加强询列表中有643条记录的状态是“未答复”,在“问题解答”子栏目下看不到任何的解答回复。而在“审批结果”子栏目下, 3000多个受理号的审批结果为“未受理”,最早可追溯到2006年10月网站上线初期。 《中国政府网站互联网影响力评估报告(2013)》显示,2013年中国政府的互联网影响力总指数仅为50.90分(满分100分)。 解决办法 政府加强信息公开重视程度 培养信息建设团队服务意识 加强信息建设团队的技术水平 相关案例 案例一: “非典”促使政府信息公开立法快马加鞭 案例二: 汶川地震塑造信息公开的典范 案例三: 查询征地信息被拒 诉之法院双方和解 (政府信息公开成功案例) 案例一 2003年2月上旬,广州市“非典”情况开始进入高峰,却未见到任何来自官方的信息。2月10日,广州各媒体连续接到三个紧急通知,要求严格遵守新闻纪律,不得擅自对“非典型肺炎”进行报道。2月11日,在疫情已出现近3个月后,广州市政府和广东省卫生厅才分别召开新闻发布会,称疫情已经得到控制。但是,有关于疫情的相关资料,包括其传染性、临床特征、治疗手段等却并未广泛告知。在社会和公众对非典茫然不觉的情况下,SARS开始从广东向全国蔓延。但就在这样严峻的情形下,当时的卫生部部长仍在新闻发布会上称“中国是安全的”。 案例一分析: 本质上来说,2003年的非典疫情蔓延得如此广的重要原因在于卫生系统政府信息公开不够,这使得关系到各地群众生命健康的疫情没有及时、准确地发布,甚至被故意屏蔽或歪曲、淡化,主管官员甚至在大众媒体上公开亮相矢口否认疫情的存在,,结果客观上扩大了疫情的传播,延误了防疫工作的进行。 这严重暴露了我国政府信息资源管理严重滞后的不足,政府信息公开度严重不够! 后来,中央要求迅速在媒体上报道真相,介绍防疫知识,通报疫情情况。所有真相都对外公布,极大地满足了公众的知情权,迅速稳定了民心。 这表明,公众知情权得到满足后,人们就能够对所发生的事情做出相应的对策,从而使社会区域稳定。假如,政府不公开相关信息,压制群众知情权得到满足的权利,那么人们就会进行各种猜测并将之传播出去,进而导致社会秩序的混乱。 于是,当年,国务院法制办就将《政府信息公开条例》列入当年立法计划;并明确要求政府信息公开的立法是推进政务公开的先决性条件。 因而,可知,“非典”事件促使政府信息公开立法快马加鞭! 案例二 事件回顾: 2008年5月12日汶川地震发生后,我国政府和媒体迅速做出反应,即时发布有关地震的信息。 新华社在地震发生10多分钟后,就发出了第一条快讯。新华社播发的英文快讯领先于所有外电,比法新社早6分钟,比美联社早8分钟。第一张地震图片也由新华社在地震发生28分钟后迅速发出。中央电视台在地震发生32分钟后即15时,在新闻频道口播第一条新闻;15时20分,打破原有节目安排,推出汶川地震直播;22时,新闻频道和第一套综合频道并机直播抗震救灾特别节目,滚动播出抗震救灾有关消息和工作进展。同时,《人民日报》、《新华社》、中央电台、中央电视台在第一时间派出多路记者奔赴抗震救灾前线,发回第一手信息。最多的时候,中央电视台派往前线的记者超过150名;新华社超过100名记者奋战在抗灾一线,在一周的时间内播发的稿件达4600多条。 此次地震发生后,政府在救灾上的迅速反应、积极投入和公共信息的即时公开,让国际瞩目;媒体报道的即时、全面、深入,以及以人为本的报道视角,也让世界看到了我国在公共信息发展历程的一个拐点。 由此不得不联想到唐山大地震,1976年7月28日唐山大地震发生后,全国民众当日仅仅从中央人民广播电台和中央电视台获得两条新华社统一发布的信息,而从纸质媒体读到这两则文字消息,最快也是7月29日上午。 对比之下,两次地震信息公开程度差距的悬殊,除了信息传播技术、媒介的差距外,也不可避免地包含有政府信息公开的主动性不够等原因。 因此,在《政府信息公开条例》刚刚生效的半个月时间,就迎来了一次巨大的考验,而中国政府经受住了这份考验,并且在政府信息公开方面向社会交了一份令公众满意的答卷!完完全全做到了《条例》第是一条第四款和第十二条第六款的规定。 案例三 事件回顾: 某某行政村

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