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引领新常态 助力“十三五” ——浅析新形势下国有企业创新发展 姓 名：段海洋 引领新常态 助力“十三五” ——浅析新形势下国有企业创新发展 摘要：随着中国经济发展进入新常态，在经济结构不断优化的同时，经济增长也面临着严峻的下行压力。转变经济增长方式，调整优化经济结构，加快实施创新驱动战略已成为必然选择。国有企业作为全体人民利益的代表和国民经济支柱产业，不仅要适应新常态，更要引领新常态，做企业创新发展的排头兵。因此，在新形势下，我们必须以创新为导向，深化体制机制改革，加强自主创新的使命感与责任感，营造争相创新的良好氛围。 关键词：新常态，十三五，国有企业，创新发展 2016年是我国“十三五”规划的第一年，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。当前，我国经济发展进入新常态，国有企业既面临大有作为的重要战略机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。同时，“十三五”规划纲要中将大力实施创新驱动发展战略，在此背景下，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应引领经济发展新常态，是国有企业实施创新驱动发展的首要任务。 充分认识新常态的内涵和特征 “新常态”就是指由过去的状态向一种新的相对稳定的常态的转变，是一个全面、持久、深刻变化的时期，是一个优化、调整、转型、升级并行的过程。最直观的变化就是经济增速进入换挡期，即由过去的高速增长转到当前的中高速增长。习近平总书记第一次提及“新常态”是在2014年5月考察河南的行程中。当时，他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”习近平总书记在2014年亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲，首次系统阐述了新常态。他说：“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇。”人大常委会副秘书长信春鹰在常委会会议上发言称，“‘十三五’时期最大的阶段性特征是经济发展进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一段时期我国经济发展的大逻辑。” 新常态是不可逆转的发展趋势。新常态是经济发展的大逻辑，具有必然性、规律性和客观性，由我国发展内部结构矛盾和国际经济宏观环境所决定，不以人的意志为转移，可顺不可逆，可促不可阻。 新常态是内涵丰富的重大变革。总的趋势，是经济由高速增长转向中高速增长、发展由中低端水平迈向中高端水平。具体内容，涉及方式的转变、结构的调整、动力的转换、分工的演进、产业的布局、要素的配置、改革的跟进、区域的协调、环境的保护等各个领域。 新常态是不断优化的动态过程。新常态不是周期性的经济波动，而是一个特定时期的发展过程，经济的持续增长、结构的优化升级、动力的对接转换绝非朝夕之功。 总之，新常态是一个长久的时期，面临许多新挑战和新机遇。因此认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的大逻辑，我们要充分认识新常态，才能适应新常态，引领新常态。 “十三五”时期国有企业的机遇挑战和新使命 “十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂。从国内看，经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。消费升级加快，市场空间广阔，产业体系完备，资金供给充裕，人力资本丰富，创新累积效应正在显现，综合优势依然显著。同时，必须清醒认识到，发展方式粗放，不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。经济新常态对于已经实现集约化发展的创新型企业，机遇显然更多，而对于粗放低效发展的企业，无疑挑战更多。新形势下，国有企业应如何担当历史新使命？ 做经济增长的“助推器”。国有企业是国民经济的支柱和行业发展的龙头,在国家经济建设中发挥了脊梁的作用，是国民经济发展的中坚力量。在进入世界500强的100余家中国企业中，国企占据了过半比重和重要的位置。从2000年到2013年，我国国有企业资产总额由8.4万亿元增长到104.1万亿元，利润总额则由2400多亿元增长到2.6万亿元，均累计增长了十倍以上。在新形势下，作为国民经济支柱的国有企业，要深刻认识新趋势，主动适应新常态，找准发展的新路径、新模式，要继续发挥自身优势，助力经济长期稳定持续的增长。 做深化改革的排头兵。国有企业在国民经济中处于十分重要的地位，应该成为企业转型升级的先行者和排头兵，探索更多创新驱动经济转型升级的新路径。持续深化国有企业改革，着力健全省属国有企业公司治理体系，全面推进治理体系和治理能力现代化；坚持市场导向，深耕本土市场，推动企业有质量有效益可持续发展；优化内部管理，建立更加科学的人