现代市政学_11 城市环境管理.pdf

现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 现代市政学 （第二版） 王佃利张丽萍高原主编 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 第11章 城市环境管理 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 11.1 城市环境管理概述 11.1.1 城市环境的含义与特点 含义：是指在城市中与人类活动存在互动关系 境 环 市 城 的各种自然存在以及经过人工改造的人化自然的 综合体，包括自然环境和人工环境。 （1） 城市环境受人类影响巨大 特 （2） 开放的不完全的生态系统 点 ） 城市环境趋于脆弱 （3 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 11.1.2 城市环境管理的含义、体制和制度 含义：城市政府顺应经济规律和生态规律的要求， 运用经济、行政、法制和教育及大众传媒等手段，通过全 面系统的规划，对城市中的各类组织和个人的社会活动进 行监控调节，使城市的经济、社会活动与城市生态环境协 调发展，最终实现可持续发展。 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 含义：是指城市环境管理的机构设置及其职能 制 体 理 管 境 环 市 城 的划分。 理 管 点 境 特 环 有 市 共 城 的 家 制 国 体 达 发 （1）设置专门机构进行环境管理和监督 （2）机构设置与职责配置法制化 （3）注重咨询与协调机构的建设 （4）实现流域资源保护与水污染防治一 体化管理 （5）坚持统管与分管相结合 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 含义：关于城市环境管理的一系列 度 制 理 管 境 环 市 城 规范和约束规则的总称。 （1）.环境影响评价制度 度 制 城 理 的 管 家 境 国 环 要 市 主 各 （2 ）环境保护许可证制度 （3 ）排污收费制度 （4 ）经济刺激制度 现代市政学（第二版） 公共管理系列教材 11.1.3 城市环境规划