工业企业厂长(经理)清洁生产知识培训.pdf

天津市工业企业厂长（经理） 清洁生产知识培训 一、清洁生产的产生 清洁生产是西方工业国家在总结末端治理的环境战 略弊端，在探索预防污染的环境战略的基础上提出 来的。 清洁生产的概念出现于上世纪70 年代末期。1979年4月欧共体理事会 宣布推行清洁生产政策。 1979年11 月在日内瓦举行的“在环境领域内进 行国际合作的全欧高级会议上”，通 过了《关于少废无废工艺和废料利用 的宣言》。 西方一些专家将环境保护历程概括为以 下几个阶段：  60年代，污染物直接排入环境，通过稀释解决 污染问题；  70年代，进行污染治理，通过立法、管理、技 术等控制手段解决污染问题；  80年代，排放物循环利用和综合利用，废弃物 可以作为资源回收利用。  1989年，根据联合国环境规划署（UNEP）理事会 会议决议， 联合国环境规划署工业与环境中心 （UNEPIE） 制订了《清洁生产计划》，在全球 范围内推行清洁生产。  1990年在第一次国际清洁生产高级研讨会上正式 提出清洁生产的定义。  1992年联合国环发大会将清洁生产作为实现可持 续发展战略的重要措施写入《21世纪议程》。 二、清洁生产的定义  联合国环境规划署关于清洁生产的定义： 清洁生产是将综合性预防的环境战略持续 地应用于生产过程、产品和服务中，以提 高效率，降低对人类和环境的危害。  《中华人民共和国清洁生产促进法》中对清洁生 产的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与 设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减 污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以 减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产定义的内涵 1、清洁生产的核心： 清洁生产的核心是从源头抓起，以预防为主，实 施全过程控制，实现经济效益和环境效益的统 一。 2、清洁生产的宗旨： 清洁生产的宗旨是为了推进可持续发展，最终求 得在各级决策过程中综合考虑经济与环境的相互 协调，促进经济效益与环境效益的统一。 3、清洁生产的基本手段： 清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业 管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和 改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排 放及将环境因素纳入服务中去。 4、清洁生产的方法： 清洁生产的方法是清洁生产审核，即通过审核发 现排污部位、分析排污原因，并筛选消除或减少 污染物的措施及产品生命周期分析。 5、清洁生产的目标：  清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减 少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障 人体健康，促进经济与社会的可持续发展。  对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产 效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放， 推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致 严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发 清洁产品，提高经济效益。 三、推行清洁生产的意义  是缓解资源短缺的有效途径 我市的资源和能源都相对短缺，为保证经济持续 快速的发展，必须改变高投入、高消耗、低产 出、低效益、重污染的经济发展模式，提高资源 的利用效率，走新型工业化道路。通过推行清洁 生产，可以改进生产工艺和设备，把各种原材料 和能源尽可能地转化为合格的产品，减少资源的 投入，缓解资源短缺矛盾。  是改善环境质量的客观要求 随着经济发展，我市环境承受能力越来越脆弱。 清洁生产是新的污染防治模式，是企业发展循环 经济的基础，有利于污染的末端治理向生产全过 程控制转变，有利于污染物的减量化、无害化、 资源化；尤其是把推行清洁生产和污染末端治理 相结合，能有效改善企业污染排放现状，缓解环 境压力。  是增强企业竞争力的重要措施 随着经济的发展和市场体制的不断完善，企业间 的竞争更加激烈，通过推行清洁生产，可以指导 企业不断采用先进的工艺技术与设备、