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建设项目可行性研究与投资估算 (定额质监中心内部研究资料) 一、建设项目可行性研究 二、建设项目投资估算 三、建设项目投资总费用构成 四、建设项目各阶段投资费用 一、建设项目可行性研究 建设性目可行性研究的内容: ○必要性——市场调查和预测 ○可行性——建设条件和技术方案 ○合理性——经济效益的分析与评价(这是可行性研究的核心) △联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定,投资前期的可行性研究工作分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估与决策四个阶段。 一、建设项目可行性研究 △我国颁布的《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》,建设项目可行性研究的内容包括: 1.总论。提出建设项目的背景、投资的必要性和经济意义、可行性研究的依据和范围。 2.需求预测和拟建规模。提出市场情况预测、现有生产能力的估计、项目经济效益分析、项目拟建规模、经济技术比较和分析。 3.资源、材料、燃料及公用设施情况。 4.建设条件和项目方案。 5.设计方案。项目构成范围、主要技术和设备选型方案比较、设备的来源、项目工程量的估算、本项目对原有固定资产的利用情况。 6.环境保护。预测本项目对环境的影响,并提出解决方案。 7.企业组织,劳动定员和人员培训(费用估算)。 8.实施进度的建议。 9.投资估算和资金筹措。主体工程和协作配套工程所需的投资、生产流动资金的估算、资金来源、筹措方式和偿付方式。 10.社会及经济效果评价。 建设项目的经济评价要进行静态的和动态的分析,不仅计算项目本身的微观效果,而且要衡量项目对国民经济发展所起的宏观效果和分析对社会的影响。 一、建设项目可行性研究 (一)可行性研究的概念 调查、研究与拟议项目有关的自然、社会、经济、技术资料; 分析、比较可能的投资建设方案; 预测、评价建设项目建成后的社会经济效益; (在以上几个条件基础上)综合论证项目投资建设的必要性、财务上的盈利性、社会上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性—投资决策提供依据。 可行性研究是建设项目管理程序的重要环节、对拟议项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,属于前期工作的内容。 可行性研究的目的:揭示客观规律、提供科学手段,以减少决策失误风险;有效利用有限的资源;获取尽可能高的投资效益。 一、建设项目可行性研究 (二)如何确定可行性研究方案的成功与否 方案应能明确回答拟议建设项目是否应该投资和如何投资; 在多种可行的投资方案中推荐最佳的选择,为决策提供科学的依据; 研究结论: 从投资者角度可以得出该项目是否值得投资和建设; 从政府部门的角度可以辨别该项目是否值得批准和支持; 从银行等贷款者的角度可以看出该项目能否按期活提前偿贷,是否可以提供资金。 一、建设项目可行性研究 (三)可行性研究的作用 ⒈建设项目投资决策的依据。建设项目涉及社会、技术、经济和自然方面多种因素的影响,项目能否成功、效益如何常常具有不确定性。 通过深入细致的研究搞清拟议项目在技术、工程和经济上是否可行合理,从而降低风险,切实提高投资效益。 ⒉作为向银行等金融组织申请贷款、筹集资金的依据。 银行通过审查可行性研究报告对贷款项目进行评估,目的在于确认项目是否具有偿还能力,不必承担过大的风险,在此条件下,银行才可能同意贷款。 一、建设项目可行性研究 ⒊作为编制设计及进行项目建设的依据。 可行性研究报告应详尽地提出建设方案规划,可以根据报告中提出生产方案、建设规模、建设地点、生产流程、主要设备选型和总体的建设布局等作为编制初步设计、施工图设计和安排施工进度计划与施工准备的依据。 ⒋作为政府部门审查的依据。 根据行政许可范围应审查的重要材料: 行业主管部门——建设标准、规模、设备选型、技术标准等; 环保主管部门——国家标准。 一、建设项目可行性研究 ⒌签订合同、协议的依据。 商业与技术谈判、签订承发包合同、设备订货、材料供应等合同的重要依据。 ⒍作为建设工程的基础资料。 管理的依据、工期确定的依据、建设档案、改扩建的依据。 ⒎作为生产组织管理、机构设置、劳动定员与职工培训工作安排的依据。 一、建设项目可行性研究 (四)可行性研究的四个阶段 : 可行性研究的内容顺序由浅入深,工作量由小到大,估算进度由粗到细,因而研究工作所需时间和费用也逐渐增加。 ⒈机会研究 主要任务在于捕捉投资机会,为拟建投资项目的投资方向提出轮廓性的建议。机会研究分为一般机会研究和项目机会研究。 ⑴一般机会研究——以某地区、某行业、某种资源为基础的投资机会研究。一般由国家机构和公共机构进行,作为制定经济发展计划的基础。 ⑵项目机会研究——在一般机会研究的基础上以项目为对象进行的机会研究,通过项
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