机遇之城-中国新型城市发展.pdf

哈尔滨 乌鲁木齐 青岛 苏州 厦门 成都 长春 兰州 郑州 杭州 长沙 重庆 沈阳 西安 南京 宁波 广州 昆明 大连 天津 武汉 福州 深圳 南宁 机遇之城2016 为新型城镇化中大城市的 发展提供新标杆 走以人为核心的新型城镇化道路，是中国作出的战略 市土地利用效率有所提升。但是，中国发展研究基金 性选择。在未来中国的城市体系中，大中小城市与小 会对全国多个省市城镇化的调研过程中也发现，大城 城镇需要协调发展，但大城市在城市网络节点中的中 市在农业转移人口落户、基本公共服务均等化供给、 心和引领作用无疑需要强化而非弱化，惟其如此，才 交通、生态承载力等诸多方面也面临挑战。如何既发 能形成空间布局均衡、资源配置高效、生态环境可持 挥大城市要素集聚组合、规模经济、创新的优势，同 续、公共服务充分且优良的城市体系，从而实现经济、 时克服上述的挑战使大城市更加宜业宜居，是当前迫 社会、生态环境协调发展，为全面建成小康社会提供 切需要解决的问题。本报告通过多维视角的深度观察， 有力的保障。 通过构建相关的指标，并根据相关公开数据对城市竞 争力和发展水平进行排名比较，不仅可以帮助相关城 在2014 年第15 届“中国发展高层论坛”上，中国发 市检视自身的长处和不足，也可以为更多国内大城市 展研究基金会与普华永道合作发布了《机遇之城》报 以及超大城市的发展提供参照的标杆，这也是推进新 告。这份报告是普华永道研究全球城市的《机遇之都》 型城镇化的一条进路。 报告的中国版。《机遇之城》借鉴了《机遇之都》的视 角和分析框架，但又结合中国国内的实际情况，构建 中国发展研究基金会的团队参加报告各个阶段的讨 了新的指标体系，从10 个维度对中国15 个城市的发 论，在力争有所贡献和助益的同时，更将之视为重要 展进行了联合的观察。这套分析方法和指标体系使我 的学习机会。借此机会，我想对普华永道积极承担社 们更好地洞察不同样本城市的优势和不足，有助于各 会责任、为中国发展奉献智慧表示赞赏和钦佩，对普 个城市相互借鉴和学习。报告发布后，产生了良好的 华永道和基金会团队所付出的努力表示感谢。期待双 反响。这也使我们更有动力将这一有意义的工作继续 方在未来能够继续深入合作，共同为社会奉献有价值 下去。在机遇之城2014、2015 工作的基础上，今年 的知识产品。 的观察样本扩展到了24 个，指标的选取和数据的采 集也做了改进。 自2014 年《国家新型城镇化规划2014-2020》颁布 实施以来，中国在户籍以及相关的基本公共服务均等 化政策上，取得了积极的改革进展，户籍人口城镇化 卢迈 步伐加快，基本公共服务更多覆盖农业转移人口，城 中国发展研究基金会秘书长 中国新型城镇化发展战略 将对世界经济做出贡献 《机遇之城》在“中国发展高层论坛”上由普华永道中 清晰的管理目标。执行这个规划，将在中国经济平稳 国与中国发展研究基金会联合发布，今年是第三个年 健康成长的同时，吸引更广泛的国际投资者的参与。 头了。《机遇之城》是普华永道对全球城市调研的一个 独立的组成部分，由普华永道中国完成。在中国发展 习近平主席讲，2016 年是“十三五”规划开局的第一 研究基金会的支持下，中国的研究团队对中国内地的 年，对于实现全面小康十分重要。普华永道对中国改 一些城市进行了持续地调研和观察，已经形成了独特 革开放的前景始终充满热忱，相信中国产业结构的调 的品牌。 整以及“一带一路”战略的实施，将为中国在“十三五” 期间经济、社会的发展奠定良好的基础。 普华永道自从1980 年返回