李 文渊严以用权第三次发言材料(第三稿).docVIP

PAGE 7 - “三严三实”第三专题研讨发言材料 ——规范权力运行，真正做到权为民所用 县委常委 李文渊 （2015年10月19日） 各位领导： 结合自身学习和工作实际，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题，谈几点认识和体会。 一、对严以用权的认识 习近平总书记关于“三严三实”的重要论述中指出，“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一，严以用权在“三严”的内在逻辑中，具有承上启下的重要作用。一方面，严以用权要求领导干部必须修身要严，只有不断加强党性修养，坚定理想信念，谨修官德，在灵魂深处真正树立为民意识，才能做到“权为民所用”；另一方面，对领导干部来说，严以用权又是严以律己的基础和关键所在，只有在行使权力的过程中，树立强烈的规则意识，真正做到按规则办事，才能心有所畏、行有所止、遵纪守法、为政清廉。 习总书记反复强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。这就告诫我们，党员干部手中的权力是党和人民赋予的公器，除了法律和政策范围内的个人利益和工作职权以外，都不得谋求任何私利。特别是领导干部有了权力以后，更要谨慎，不要以为有了权就可以为所欲为，必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。在这个问题上，社会上有一种声音，认为手中的权力是个人干出来的，理应有所回报，甚至讲“有权不用，过期作废”。我们一定要旗帜鲜明地反对，敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。 权力是把双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。习总书记把焦裕禄精神概括为 “亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。习总书记这样评价焦裕禄精神：“无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远不会过时。”焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神，实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，都是值得我们大力学习和弘扬的宝贵财富。 二、对照“严以用权”的内容查找个人存在的问题 对照习近平总书记提出的严以用权十个要求：“敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权、公正用权”，自己身上还是存在一些不足之处： 一是权为民所用的政治觉悟有待提高。在落实特色林果业发展和畜牧业发展工作中只想着把上级工作落到实处，没有很好的把上负责对人民群众负责很好地统一起来，片面地追求对上负责，忽视了基层诉求和实际情况，造成了养殖业出现“空棚空圈”的现象，这是我思想上偏离了“全心全意为人民服务”的具体表现。在实际工作中，等基层上门汇报多，主动问政、下基层了解情况少，即使去调研也是提前安排好的，多是走马观花、来去匆匆，没有真正的掌握第一手真实资料。与群众直接面对面谈心交心、拉家常、交朋友的时候少了。 二是对违反作风建设现象监管不到位。在抓分管领域干部管理中存在脆弱心态，有些时候即使发现一些问题，也不愿指出来，总觉得干部还年轻，还需要锻炼，还需要成长，批评的多了，怕影响干部的成长。因此在工作中对干部的培养、激励和表扬多一些，鞭策批评指正的少了一些。在落实强农、富农、惠农政策中，缺乏监管，导致出现了部分村组干部侵占挪用截留惠民补贴的案件发生，这是我在严以用权方面履责不严的具体表现。在抓分管领域工作中存在逃避心态，总认为奇台县是农业大县，农业工作是传统行业，三农就是要按部就班，不能冒险搞新鲜花样，怕影响农牧民增收。在推动农业现代化放心，总是觉得办法不多，思路不新。尤其是在奇台县休闲观光农业发展和农村综合产权改革方面，我县发展还十分欠缺，仍需要多学习外地先进经验。 三是廉洁用权的自觉性还不够强。总觉得自己是从基层成长起来的干部，总想着现在生活条件好了，也该享福了，存在上下班期间有专车接专车送的现象。下乡调研时，存在有时让乡镇、单位主要领导陪同调研的现象。在对基层工作中，往往以指挥者的身份居多，交任务，安排部署的多，教方法少，说话时