企业财务成本控制 夏博辉等著.pdf

第 1 页 财务成本控制导论 资源是稀缺 的，相对而言 ，人类对它们 的需求则是无限的。如 何从有 限的资源 中创造 出尽可 能多 的效用去满 足人类 日益增长 的 精神 、物质 需求是经济 学家们 历来期待 圆满解 决 的难题 。对 于 以 利润最大化为追求 目标 的经济组织而 言 ，它们所 占有 的经济 资源 总是有 限的，而利润 的驱动机制则要求经济组织 （如企业等 ）以尽 可 能少 的资源 投入 获取尽可 能多 的产 出，即获取最大 的产 出投入 比。为达到这一 目的，其 中重要 的一环就是开源节流 ，降低消耗 ， 控制成本 。从财务成本 的角度看 ，成本是企业盈利和亏损 的分水 岭 ，在销售总额一定的情况下 ，企业要想取得更好 的经济效益 ，降 低 成本 是最佳 的途径 。这也是 向管理要效益 的真正 内涵所在 。正 因为如此 ，无论是我们 国家还 是西方 国家都十分重视财务成本控 制工作 。我 国在计划经济 时期 ，适应统收统支 的财会管理体制 ，财 务成本控制直接 由国家掌握 ，主要表现为 ：企业 的财务成本开支范 围 由财政部 门直接规 定 ；财务成本报表作为主要报表 定期 向上 公 开报送 ；作为财务成本计划 核 心 内容 的产 品成本计划 降低任 务 由 主 管部 门下达 等 。实行社会 主义 市场 经济体制后 ，政府转变 了职 能 ，对企业 的管理 由直接管理变为 间接管理 ，财务成本控制 的权 限 还给 了企业 。另外 ，市场经济环境下 ，成本 已成为很重要 的商业秘 密 ，考虑到竞争的公平性 ，成本报表不再作为主要报表对外公开报 第 2 页 送 。但 这 并 不 是 说 市场 经 济 条 件 下 的财 务 成 本 控 制 工 作 不 重 要 了，相反 ，财务成本控制 的权 限还给 了企业后 ，企业效益 的好坏更 直接依赖于财务成本控制工作 的好坏 ，控制人员 的责任更多了、风 险更大 了。市场 经济条件 下放松财务成本控制无异于 自掘 陷阱 ， 自织罗 网 。在西方 国家 ，他们历来特别重视财务成本控制 ，大多数 企业 都设置 了专 门的财务成本控制 师 ，形成 了 自己一套有 效 的财 务成本控制方法 ，有很多方面是值得我们借鉴 的。 财务成本控制 是现代化成本 管理 的一个重要环节 。企业要转 变经营机制 ，改善经营管理 ，提高经济效益 ，加强经济核算和巩 固 内部经济责任制 ，首先必须加强财务成本控制 ，只有把财务成本控 制好 了，才能提高企业 的素质 ，增强企业 的活力 ，使企业在激烈 的 市场竞争 中 占有优势地位 ，为企业 的生存 、发展 、壮大奠定坚实的 基 础 。 第一节　　财务成本控制 的理论基础 财务成本 控制 是一 门应 用性极 强 的交 叉 学科 ，具有 自己独特 的理论基础 。理论对实务具有解释 、预测 、描述和控制 的作用 。研 究财务成本控制 的理论基础 是为 了对财务成本控制 实践更好地进 行解释、预测、描述和调控，达到理论与实践的最佳融合 。 一、什么是财务成本控制 （一 ）控 制 及其 特 点 所谓 “控制 ”，简单说来就是掌握和限制的意思。较严格说来， 控制是指按 照一定 的条件和规定 的 目标 ，对 一个过程 或一系列事 件施加影 响 ，使其达 到预定 目标 的一种有组织 的行动 。控制作为 一个科学范畴，具有以下四个特点： 控制 由施控 主体和 受控 客体所 组成 第 3 页 既然控制 是一种 行动 ，就必然要有 实施这种 行动 的主体和承 受这种行动 的客体 。没有施控主体 ，控制行动便无从产生 ；没有受 控客体 ，控制 的行动便不能发生作用 ，故二者不可分离 。控制实际 上就是施控主体对受控客体实施控制 的一种行动 。 控制是为 了达到一定 的 目标 客观事物 的发展 ，存在很多种可能性 ，这些可能性 的集合 ，在 控制论 中叫做可 能性 空 间 。如果事物 的发展 只有 一种可 能性 ，就 不存在控制 问题