市场经济与个体私营经济 江传喜等主编.pdf

市 场 经 济 与 与个体私营经济 主 编 江 传 喜 徐伦才 李天贵 副主编 胡 明友 王新朝 序 陈 放 《市场经济与个体私营经济》即将和广大读者见面， 值得高兴。编写这本书，对于如何认识个体私营经济在市 场经济 中的地位和作用，如何加强个体私营业主在市场 经济 中的职业道德教育，如何制定有利于发展个体私营 经济的优惠政策，如何完善对个体私营经济的法规建设 等等，无疑是一件有益的工作。 建立社会主义市场经济体制，是党的十四大提出的 经济体制改革的总 目标。我国经济体制改革，在所有制方 面，大体是沿着两个方面展开的：一是进行公有制本身的 改革，探索我国国有企业改革的方向，如：建立现代企业 制度；二是进行所有制结构改革，特别是调整公有制与非 公有制之间的关系，建立以公有制经济为主体、多种经济 成分并存发展的新的所有制格局。党的十一届三中全会 以来，在这两个方面的改革中，都取得了可喜的成就和宝 贵的经验。在建立所有制的新格局方面，相对于公有制经 济而言，个体私营经济在改革中得到了迅速的发展，它们 已经成为我 国社会主义国民经济中的一支重要力量。如 个体私营经济以市场为导向，促进了社会生产的发展；个 体私营经济在市场竞争 中，按市场需求灵活经营、优质服 务、低消耗、高效益、快节奏的求生存、求发展，推动了市 场竞争 。此外，个体私营经济的发展，在广开就业门路，方 便人 民生活，满足社会各方面多样化 的需求 ，为 国家积累 资金 ，维 护社会 的安定等方面 ，都起到 了一定 的积极作 用 。但是，由于近年来，对个体私营经济的发展，过分地片 面地强调 “扶持”、 “鼓励”，有些放松了监督和管理，以及 有关 的政策、法规不配套 ，从而产生 了不少消极作用 ，如 偷税漏税面广额大，投机倒把、牟取暴利、坑害消费者、违 法 经 营等 以及一些个体工商户和私营业主收入过高 ，加 剧 了社会 的分配不公。因此 ，如何正确认识和对待个体私 营经济 ，使之成为在社会主义市场经济条件下，既能充分 发挥它 的作用 ，又能最大限度地克服其消极影响，促进生 产力 的发展 ，是当前社会生活 中的一个重要 问题 ，这正是 此书研究的出发点和 目的。 《市场经济与个体私营经济》一书，是 由一批专业和 业 余 的理 论工作者和实 际工作者 ，针对社会主义市场经 济条件 下发展个体私营经济 的理论、实践和政策 问题 ，深 入调查研 究、分析论证 的成果，这一成果，从理论和实践 的角度 ，为发展个体私营经济提高了认识 ，总结了经验 ， 提 出 了一 些值得重视 、且很有价值 的观 点和建议 。我相 信 ，该书 的出版发行，对于发展我 国个体私营经济 ，建立 和 完 善 社 会主义市场经济体制 ，都将起到积极 的促进作 用。 1995年 3月 9 日于 武 汉 目 录 序 …………………………………………………………陈 放 1 第一编 地位作用研 究 提高认识 突出重点 加 强 个 体 私 营 经 济 理 论研究 …焦 知云3 走 向市场 经济 的个体私营经济 …………………………李 霞9 论 个 体 私 营 经 济 的 重要作 用 ……………………………钟华 18 试 论 个 体 私 营 经 济 在 社 会 主 义 市 场 经 济 条 件 下 的 地 位 与作 用 ………………………………………………李家福24 个体私营经济是社会 主义市场经济的重要力量………张林三32 全 面理解个体私营经济 的作用和地位…………………胡应征36 发 展 个 体 私 营 经 济 是 转 移 农 村 剩 余 劳 动 力 的 重 要 途 径 ……………