经济增长方式转变的政策选择 姜作培著.pdf

走进新世纪经济改革与发展丛书 江苏省哲学社会科学 “九五”规划项 目 经 济 增 长 方 式 转变的政策选择 姜作培 著 中国经济 出版社 总 序 世纪之交，千年轮回。面对走进新世纪的非常时 刻，本丛书作者尽心思考的是中国的经济改革与经济发 展问题。改革，是中国的第二次革命；发展，是中国走 向富强的硬道理。改革与发展，是中国由20世纪跨入 21世纪这个特殊历史时期的主旋律。走向新世纪的中 国，面临着一个个 巨大转变和严峻的挑战：短缺经济转 向过剩经济，卖方市场转向买方市场，通货膨胀转向通 货紧缩；如何有效地转变经济增长方式；企业如何适应 新的市场环境 ；如何应对金融危机，改革我国金融体 制；如何应对经济全球化与竞争国际化；如何实现科技 进步和可持续发展；如何推进农村现代化；如何应对市 场疲软，调整企业的市场营销策略；如何解决转型时期 面临的一系列难题：失业问题、社会保障问题、居 民收 入差距扩大问题、环境恶化问题、土地保护问题等等。 天下兴亡，匹夫有责。解决这些绕不开的问题，是 我们应尽的历史责任。这些也正是本丛书研究的课题。 作为经济理论工作者，通过编撰这套丛书，奉上走进新 世纪的思考，献上一颗颗拳拳报国的赤子之心。但愿我 们尽心思索的经济研究成果，对推进下世纪初中国经济 改革与发展有所裨益。 本丛书的出版，适逢中华人民共和国五十华诞，这 也 正 是 我 们 向她 献 上 的一份 珍 贵 的 生 日礼 物 。 本丛书的编撰，是作者们历时多年辛劳的智慧结 晶。著名经济学家张卓元、吴敬琏欣然接受担任本丛书 顾问，给予我们有力的支持和颇多指导。中国经济出版 社积极接受出版。趁该丛书出版之际，我谨代表作者们 在此一并致以谢忱。 本丛书的编撰与出版，实在不易。当人们仔细阅读 这些著作以后，便会领悟到她的内在价值和对推进经济 改革与发展的积极作用。她的优点和缺点，希望得到广 大读者的评议和指正。 李炳炎 1999年9月15 日 南京 目 录 总 序…………………………………………………………… （1） 第一章 我国经济增长方式的转变及现状分析 一、转变增长方式是我国经济发展的内在必然………… （1） 二、我国增长方式转变的主攻方向……………………… （7） 二、增长方式转变的现状及矛盾……………………… （14） 三、重视宏观经济政策在增长方式转变中 的作用……………………………………………… （22） 第二章 增长方式转变的产业政策选择 一、产业政策与增长方式转变的相关分析…………… （28） 二、产业政策实施中的若干矛盾……………………… （35） 三、产业政策调整与优化的基本思路………………… （44） 第三章 增长方式转变的财政政策选择 一、财政政策与增长方式转变的相关分析…………… （56） 二、财政政策的缺陷和影响…………………………… （63） 三、在深化改革中全面优化财政政策………………… （70） 四、 目前我国必须实施积极的财政政策……………… （77） 第四章 增长方式转变的货币政策选择 一、货币政策与增长方式转变的相关分析…………… （90） 二、货币政策的调整取向……………………………… （95） 三、注意构筑货币政策作用的基础和条件…………… （101） 四、对实行适当货币政策的思考与建议……………… （107） 第五章 增长方式转变的投资政策选择 一、投资政策与增长方式转变的相关分析…………… （115） 二、投资政策实施中的偏差与失误…………………… （122） 三、投资政策调整的大体构想………………………… （126）