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郑斯林
改革开放2。年来.我国中小企业取得长足发展,已成为国民经
济发展的重要支撑力登之一。首先,中小企业在国民经济许多行业
和领域具有突出优势,发挥重要作用,而且,随着科学技术不新进
步、专业化分工日益细分,禽要更多甲小企业发挥更大作用。在纺
织、食品、塑料、仪器仪表等行业中,中小企业所占固定资产比重
十分哭出,产品销售收入也 占同行业的a0/以L。这些行业直接作
用于市场,与顾客联系非常密切,关系国计民生 竞争性也很强 在
对外贾易领域,经营相对灵活、新技术新工艺吸收能力强的中小企
业更凸现出独特的优势口高新技术的发展和特大型、超大型企业的
出现,雾要众多专业性强的中小企业与之配套,形成工艺专业化、产
品多元化的企业组织结构,由此,中小企业发展空间和活动领域亦
将犬犬拓宽。其次,中小企业在安置就业方面具有大企业不可替代
的作用。我国人口众多而贪源相对短缺,扰业压力大。据劳动部门
测算,到2000年我国每年新增劳动力约为1000万人,并将持续保
持狡高水平;农村利余劳动力跨地区流动规模预计也将达到3。叨万
人。域镇新蜡劳动力和农村#1余劳动力的存在,造成了劳动力资源
的严重闲置。在巨大的劳动力供给面前,原来作为就业主渠道的国
有大中型企业不但难以再吸纳更多的人就业,而且随着企业改革和
结构调整力度不断加大、科学技术和现代化管理水平不断提高,反
而会不断粉简现有就业岗位,向社会愉出富余人员。于是,加决发
展中小企业就成为吸纳富余人员的优先选择 而从国际经脸来看,中
小企业的发展始终是创造就业岗住、吸纳富余人员的重要渠道 再
次,中小企业的发展有利于国民经济结构的合理化。过去相当一段
时期,我们忽视中小企业的发展,忽视中小企业与大型企业的互补
作用,以至于在企业规模结构上不尽合理 严重制约了国民经济的
健康发展。经济的正常发展有赖于大中小型企业并存,且在结构上
要求中小企业远多于大型企业 各种不同规模的企业在不同层次上
进行经济V易活动,对国民经济的健康有序发展能够起到积极推动
作用。大企业利用规模经济优势、科学技术和经营实力承担重大开
发项目和建设项目,直接参与国内外市场竞争。而中小企业则通过
利用各种新技术、新材抖,积极开发新产品,发挥 “船小好掉头”的
优势,以适应市场多样化的需求。大企业的发展必须有中小企业同
步发展。假如没有大量中小企业的同步发展,大企业的发展必然失
去依托,整个国民经济就很难做到结构合理,供蛤充足,市场繁荣
也将成为一句空话
进一步推动中小企业改革与发展已经非常现实地摆在我们面
前 这其中既有为中小企业创造一个公平而规范的生产经营环况问
题,例如向中小企业提供必要的资金和技术支持、便捷的工商和税
务管理程序以及积极的产业政策引导等,更有加快提高中小企业管
理人员素质问题。毫无疑问,规范完善的市场外部环境+分重要,但
中小企业能否在市场中站稳脚艰,能否不断发展,取决于企业是否
有先进.币过用的技术,取决于是否有市场需要的产品,更取决于企
业是否有过硬的管理n因此,企业子0-人员的素质状况将直接决定
企业的命运
与大型企业不同,中小企业管理人员的组成结构更为复杂,管
理知识和管理能力更为参差不齐。绝大多数中小企业管理人员是在
以市场为导向的经济体制改革中应运而生的,经过一些市场摔打,对
如何闯市场有一定胆量和招数,有些也取得了很好的成绩。但不少
人还缺乏经营管理方面的系统训练 为了适应千变万化、纷繁复杂
的市场经济,厂大中小企业管理人员盼望通过培训尽快熟悉市场规
律,以占据市场先机,成为激烈市场竞争的成功者。因此,如何积
极引导中小企业管理人员加强学习,尽决提高其经营管理素质,就
成为中小企业改革与发展的当务之急
国家经贸委培训司组织编写了一套以中小企业管理人员为叶象
的培训教材。为使教材更具针对性,在实际运用上更具可操作性,他
们经过充分准备,专门邀集了国内一些重点高校的专家学者承担编
写任务口编写人除在本领域具有较高理论水准外,有的还县有校深
厚的企业经营管理实践背景。随着对市场经济认识的不断加深、市
场环境的不断成熟.这套教材还将根据使用者的意见和要求及时修
汀,臻于完善,使其更好地发挥作用
1999年 I月
前 言
什么是中小企业管理的根本目标?不是
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