07-第七章城市综合减灾管理1.ppt

防灾设施 主要有情报设施（灾时广播设备、通信设备和标识、情报设备） 水设施（抗灾贮水槽、灾时用水井、水流等） 能源与照明设施（各种备用电源与太阳能设备） 防灾树林等植被 灾后用厕所 救援物资储备仓库 公园内的道路与广场(包括直升飞机场)等 制定区划规划 小型防灾公园避难道路的宽度5-12m或更宽；大型防灾公园应宽于15m；在防灾公园内应设救灾通道，小型防灾公园8-15m或更宽，建筑倒塌后应不覆盖避难道路；防灾公园若面向街道易燃建筑物，应设防火隔离带或树木带 绘制设施配置规划平面图 制定防灾植被规划 区划区域名称 注意事项 防火树林带 主要规划在公园的外围，特别是周边住宅容易发生火灾的外围区域 避难广场 主要设置在公园中心地域，其周围最好有防火树林带 防灾设施 尽可能设置在公园周边，以免妨碍公园平时利用。中心公园应当设用直升飞机场 救援活动区域 要求与避难广场比邻 避难道路 合理确定防灾公园避难道路的宽度。为确保避难人员安全与交通畅通，避难道路与救灾道路、消防通道不宜混用 表7-1 区划区域与注意事项 第七章 城市综合减灾管理 第一节 城市综合减灾规划 第二节 城市危险品的安全规划 第三节 突发公共卫生事件 第四节 空中救援行动中心构建 第五节 城市防灾公园设计 天津市综合防灾减灾的目标 城市综合减灾规划 城市规划中的综 合防灾减灾对策 一、天津市综合防灾减灾的目标 2010年前全面提升天津市综合防灾减灾能力，其中包括对自然灾害的管理和应急能力，预警和救援能力，评估和保障能力，工程防灾能力和防灾科技实力 2030年建成具有与国际大都市防灾减灾能力相适应的综合防灾体系。在遇到不可抗拒的自然灾害时，能在短时间内恢复经济的正常运行和居民的正常生活 天津市近期防灾目标主要为以下几点 防震—达到抗御6级左右地震的能力 防洪—达到二百年一遇标准。以堤防为基础，以大型水库和蓄滞洪区为骨干，工程措施和非工程措施相结合，全面恢复主河道泄洪和防洪能力。水定河防洪标准达一百年一遇，北运河、潮白河达五十年一遇 抗旱—建成节水型城市。对各类水资源进行综合开发利用和统一管理，提高工业、农业和生活用水节水率。地面沉降年速率市区控制在13mm以内，塘沽15mm以内，汉沽28mm以内，大港30mm以内，海河下游55mm以内，西青和津南45mm以内 二、城市规划中的综合防灾减灾对策 以人为本，不断在新的平台上建立动态的人与自然的和谐关系；以防大灾、防主要灾害、防灾害链为重点，从而保障社会和经济的可持续发展以及国土的安全 主要对策 与生态环境建设相结合 与城市基础设施和基本建设相结合 与产业结构调整和城市布局相结合 与高新技术应用相结合 与各类专业防灾的法律法规相结合 二、城市规划中的综合防灾减灾对策 具体内容 城市绿地广场与灾民疏散场地 防灾公园面积D是灾民数N的2倍，即D=2Nm2 灾民避难据点面积平均占灾区面积的2％左右 城市道路与快速救援通道 城市建筑密度与防灾减灾 城市建筑分布与防震减灾 清洁淡水资源和抗旱及控制地面沉降 防、蓄、排、泄并举和预防及减轻洪涝灾害 建设滨海生态旅游区和防御及减轻风暴潮灾害 高新技术应用与提高防灾减灾效益 产业结构调整与防灾减灾 依法防灾是综合防灾的重要环节 第七章 城市综合减灾管理 第一节 城市综合减灾规划 第二节 城市危险品的安全规划 第三节 突发公共卫生事件 第四节 空中救援行动中心构建 第五节 城市防灾公园设计 我国化学品的安全规划 城市危险品的安全规划 安全规划设计 一、我国化学品的安全规划 立法情况 《消防法》规定： “城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。” “生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生产、储存和装卸易燃易爆气体的充装站、供应站、调压站，不符合前款规定的，有关单位应采取措施，限期加以解决。” 一、我国化学品的安全规划 国务院《危险化学品安全管理条例》规定： “国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品的生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。” 一、我国化学品的安全规划 安全规划内容 功能区安全治理规划 功能区安全治理规