四川商务发展第十三个五规划纲要.PDF

四川省商务发展第十三个五年规划纲要 四川省商务厅 — 1 — 目 录 第一章 商务发展环境 3 第二章 指导思想、基本原则和主要目标 8 第三章 推动流通现代化 12 第四章 促进四川造产品销售和消费结构升级 18 第五章 培育外贸竞争新优势 22 第六章 推动高水平利用外资 28 第七章 构建全方位开放合作新格局 33 第八章 全面推进电子商务发展 38 第九章 加快发展服务业 42 第十章 强化规划实施保障 46 — 2 — 四川省商务发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）， 根据《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和商 务部《商务发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明未来五 年四川省商务发展基本理念和战略意图，明确商务发展的主要目 标、重点任务和重大举措。本规划是未来五年四川商务发展的行 动纲领，是各级商务主管部门履行职责的重要依据，是引导市场 主体自主决策的重要参考。 第一章 商务发展环境 “十二五”期间，面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的 改革发展任务，全省商务系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部 署，扎实推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险，开放型经济、内贸流通和服务业发展取得显著进步，“十二 五”规划的商务发展主要目标基本实现。“十三五”时期，是我 省适应经济新常态、加快转型发展的新时期，商务发展面临的挑 战增多、风险增大、压力增加，但总体上仍处于大有作为的重要 战略机遇期。 第一节 “十二五”商务发展成就 内贸流通实现新突破。全省社会消费品零售总额每年迈上一 — 3 — 个千亿元台阶，累计突破 5.5 万亿元，年均增长 15%,比全国高 1.1 个百分点, 最终消费支出占GDP 比重提升到50.4%。全省批 发零售、住宿餐饮业增加值累计突破1 万亿元，占服务业增加值 比重22%，带动就业超过900 万人，占三产就业人数的58%。新 型流通组织形式不断发展，流通现代化水平不断提高，线上与线 下、批发与零售、城市与乡村、商品与服务共同发展的流通市场 体系正在形成。消费环境不断改善，市场秩序明显好转，市场监 测和保障能力大幅提升。市场引导生产、流通促进消费的职能作 用充分发挥，消费对经济增长“稳定器”作用逐步增强。 对外贸易迈上新台阶。“十二五”全省货物进出口规模近 3000 亿美元，是“十一五”时期的2.8 倍，年均增长9.6%。外 贸备案企业突破2 万家、实绩企业近4000 家、进出口产品超过 6000 种，境外贸易网点近 700 个。外向型产业示范园区建设初 见成效，外贸新业态加快创新。外贸结构不断优化，机电产品、 高新技术产品进出口占比分别达到70%和52%，加工贸易占比提 高到45.2%。服务贸易持续较快增长，占对外贸易总额的比重提 高到20%，成为对外贸易发展新亮点。旅游进出口在服务贸易中 的占比超过60%，年均增长55.8%。 利用外资取得新进展。“十二五”全省到位外资502 亿美元， 年均增长4.5%,居中西部前列。累计实际利用外资709.4 亿美元， 批准设立外商投资企业超过1 万家，外商投资企业解决就业50.2 — 4 — 万人，对出口的贡献率提高到45.8%。来川落户的世界500 强企 业达到299 家，其中境外世界500 强219 家，有实际投资的企业 191 家。国家级经开区达到8 个，中法成都生态园、中德创新产 业合作平台、新川创新科技园等国际合作园区建设有力推进。外 商投资管理体制改革迸发巨大活力。 外经合作呈现新格局。“十二五”备案投资额超过70 亿美元， 是“十一五”的6.5 倍，对外投资企业突破600 家；对外承包工 程营业额300 亿美元，保持全国各省市区前5 位水平，初步形成 对外投资与对外承包工程、在川央企与民营企业、亚非传统发展 中市场与欧美发达市场“三个同步”的发展格局。主动融入“一 带一路”建设，启动实施“251 行动计划”，“一带一路”沿线国 家贸易