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消防法律法规知识讲座 第一节 消防法律法规体系 一、消防法律法规的涵义 国家制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称，包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部委规章、地方政府规章和其他指导消防工作的规范性文件。 二、消防法规的渊源 （一）宪法 宪法是国家的根本大法，由最高权力机关——全国人民代表大会制定。 （二）消防法律 由享有立法权的全国人大及其常委会批准颁布实施的规范性文件。 1、消防专门法律 《消防法》是我国目前唯一正在实施的具有国家法律效力的专门的消防法律，是消防工作的基本法。 2、与消防行政管理相关的法律 与消防行政管理相关的法律中都有直接涉及到消防安全管理的内容。如《刑法 》、《治安管理处罚法》、《产品质量法》等 3、国家行政管理的通用法规 国家行政机关在行政管理和行政执法中都应当遵守的和执行的法律。如《行政许可法》、《行政处罚法》等。 （三）消防法规 1、消防行政法规 国务院批准或颁布的有关消防工作的法规。如《森林防火条例》、《草原防火条例》等 2、地方性消防法规 由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定的消防规范性文件。 （四）消防规章 1、公安部规章 如《消防监督检查规定》 2、其他部委规章 如《集贸市场消防安全管理办法》 3、地方政府规章 如《重庆市消防设施管理规定》 （五）规范性文件 未列入消防行政管理法规范畴的、由国家机关制定颁布的有关消防行政管理工作的通知、通告、决定等规范性文件。 （六）消防技术标准 国家主管部门制定的涉及消防安全技术方面的规范性文件的总称。 第二节 《劳动法》相关知识 一、就业与培训的基本知识 （一）就业 就业是指从事一定的社会劳动并取得劳动报酬的经济活动。 （二）劳动力市场 对劳动力资源进行配置和调节的一种机制，是市场经济体系的重要组成部分。 （三）职业 人们从事的作为自己主要生活来源的有报酬的劳动。 （四）职业培训 为了培养和提高人们从事各种职业所需的技术业务知识和实际操作技能而进行的教育和训练工作。 （五）职业技能鉴定 职业技能鉴定主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德。 二、《劳动法》基本知识 (一)劳动法的概念 劳动法是调节劳动关系的法律规范. (二)劳动法律规范体系 1、宪法 2、基本法 3、行政法规 4、部门规章 （三）劳动法的基本制度 1、就业促进制度 2、集体谈判和集体合同制度 3、劳动标准制度 4、职业技能开发制度 5、社会保险制度 6、劳动争议处理制度 7、劳动监督检查制度 （三）《劳动法》基本内容 共13章107条，内容涉及12个方面（内容详见教材122—123页） 第三节《消防法》相关知识 一、《消防法》立法的意义和目的 预防为减少火灾，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全。 二、《消防法》的基本知识 （一）规定了消防工作的领导体制 （二）明确了单位的消防安全职责 （三）明确了消防安全重点单位的消防工作要求 （四）明确了消防队（站）建设的相关规定 （五）明确了公安消防队在扑救火灾时的特殊决定权 （六）明确了关于消防产品、电器产品、燃气用具及易燃易爆危险品等方面的规定 （七）明确了法律责任 第四 节《刑法》的相关知识 一、消防责任事故罪 行为人违反消防管理法规，经公安消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。 二、重大责任事故罪 从业人员由于不服管理，违章操作，或者强令工人违章冒险作业、或没有履行安全责任造成严重后果的违法行为。 三、玩忽职守罪 在工作中严重不负责任，不履行或者不正确履行职责。 四、危害公共安全罪 故意破坏公私财物，危害公共安全的行为。 五、失火罪 行为人过失引起火灾，造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果。 六、放火罪 故意放火焚烧公私财物,危害公共安全的行为. 第五节 《环境法》的相关知识 一、环境法的概念与特征 （一）环境法的概念 （二）特征 1、社会公益性 2、世界共同性 3、必须与经济发展相适应 二、环境法的目的和作用 （一）环境法的目的 防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会可持续发展。 （二）环境法的作用 主要体现在六个方面（见教材128--129页） 三、《环境法》的主要内容 （一）环境法的渊源 国内法和国际法两个方面 （二）法律规范体系 1、宪法 2、环境保护基本法 3、环境保护单行法律法规 4、环境标准 5、其他部门法中的相关规定 6、国际公约 四、行政处罚 警告、罚款、没收、责令停止生产或使用、吊销许可 * * *