工业园区2018年美丽乡村建设工作方案.docxVIP

工业园区2018年美丽乡村建设工作方案 按照全面建成小康社会要求，以创新、协调、绿色、开 放、共享五大发展理念为引领，以整洁美丽，和谐宜居” 为目标，突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四 大重点，统筹规划，集成投入，制定标准，系统推进，通过 攻坚克难，确保农村生产生活条件全面改善，综合公共服务 水平明显提升，乡村更加和谐文明，为打造美丽江西婺源 样板”、决胜同步全面小康创造有利条件。 一、目标任务 （一）总体目标。根据要求，通过努力把广大农村建成 “整洁美丽，和谐宜居”新农村。 整洁美丽是指：村庄规划科学合理，农民住房实用美观, 村庄道路、电力、广电、电信网络和供排水等基础设施配套 完善，沟渠河塘、卫生环境得到有效治理，绿化、亮化、美 化恰当自然，村容村貌整齐干净、井然有序,村落生态 化恰当自然，村容村貌整齐干净、井然有序, 村落生态 良好、环境优美，人居环境显著改善。 和谐宜居是指：农村综合公共服务平台、卫生教育、文体活动、环卫保洁等基本公共服务配套完善, 和谐宜居是指：农村综合公共服务平台、 卫生教育、文 体活动、环卫保洁等基本公共服务配套完善, 灾害风险有效 防控，乡土特色文化得到传承发展，基层组织建设进一步强 化，村规民约健全，长效管护有力，农民精神风貌积极向上, 生活方式文明健康，农村社会和谐稳定。 （二）重点任务。实施“整洁美丽，和谐宜居”新农村 建设行动，要突出重点、协调推进，全面改善农村人居环境, 不断提升农村基本公共服务水平，大力推动农村精神文明建 设，切实维护农村社会和谐稳定。 整治建设村庄。完善七改三网三建三化”（七改：改 水、改厕、改路、改房、改塘＜渠〉、改沟，改环境；三网： 电力、电信、广电；三建：建垃圾处理收集点、建公共休闲 健身场所、建村民文化活动室，有条件的村点建设便民服务 中心；三化：（绿化、亮化、美化）等农村基础设施。在整 治建设过程中，选择人口规模较大、交通条件和空间发展条 件较好的村庄作为中心村、重点村，因地制宜配套“8+4” 综合公共服务项目。 美化农村环境。加快农村环境综合整治，重点抓好农村 垃圾和污水治理。加强乱搭乱建整治和日常保洁管护，建立 村庄长效管护机制。推进农村河道综合治理，全面整治农业 面源污染。优化村庄整体风貌，开展绿化美化，保护和修复 农村自然景观与田园景观，修缮水塘、沟渠等设施。 倡导乡风文明。深入开展社会主义核心价值观宣传教 育，积极开展兴家风、淳民风、正社风”等形式多样的精 神文明创建活动。建设农村文体活动场所，加强农村文化队 伍建设。发展农村志愿服务队伍，加强对农村困难家庭和“三 留守”人员的关爱。依法打击非法宗教活动和违法赌博行为。 创建和谐乡村。突出党建引领，在中心村及各类农村经 济组织、社会组织中，健全党组织设置。全面推行村民理事 会制度，制定完善村规民约，组织村民参与村级事务管理。 推进农村社区建设试点，强化农村管理服务。加强农村法治 建设，维护农村社会和谐。 二、基本原则 坚持统筹规划，建一片成一片。按照统一规划、分批实 施、连线成片推进的思路，以乡镇为单位，有条件的打造示 范片区，统筹安排村庄开展片区化、组团式建设，建一片成一 片，彰显整体效果，实现有新村有新貌。 坚持贫困优先，同步整体推进。围绕2019年基本完成 脱贫攻坚任务的要求，2017年实现贫困村全覆盖，确保如期 退出。 坚持问题导向，缺什么补什么。尊重农民意愿，因地制 宜、因村制宜，确定村庄整治建设重点。不贪大求洋，不大 拆大建，优先解决农民群众反映最强烈、需求最迫切、又能 落实的项目和问题，全面补齐农业农村发展短板。 坚持生态优化，保留乡村风貌。积极探索“规模适度、 村落连片、服务配套、乡风文明、三生融合、各显特色”建 设模式，尊重村庄肌理、地形地貌、文化传统等自然社会特 点，因势利导，综合推动山水田路林房建设，禁挖山、不填 塘、慎砍树，展现乡村特色，留住田园乡愁。 坚持管理跟进，实现建管同步。以乡镇为管理责任主体, 建立完善镇村联动管护制度。加强农村生产生活公用设施的 运行管护以及农民建房等村务管理，形成“有制度、有标准、 有经费、有人员”的长效管理机制，深入推进乡风文明建设, 持续巩固提升新农村建设成果，实现乡村长治久美。 三、规划布局 （一） 村庄体系 根据村庄在镇村体系规划中的功能地位，分为一般自然 村和中心村两个层次。 一般自然村为乡村基层单元，主要建设任务是改善基础 设施、优化人居环境，配置基本的服务设施，保留乡村味道, 发展特色经济。 中心村为乡村基本服务单元，是镇村体系规划确定的重 点建设发展村庄，一般在村两委”驻地，基础设施较完善, 对外交通较便利，土地资源较丰富，与城镇有一定间距，辐 射带动能力较强，主要建设任务是较高标准建设基础设施， 建设综合公共服务平