园林绿化工程造价分析讨论.docx

园林绿化工程造价分析讨论 园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在 土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易 活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造 价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投 资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时 也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管 理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理, 一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿 化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿 化工程造价谈几点看法。 一、 投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性 由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投 资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻 的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可 行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查 研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉 关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方 案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就 十分困难。 二、 讲求艺术性与投资金额控制的矛盾 因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度 不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实 意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。 由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透 明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的 信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最 科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方 案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林 绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法 成正比。 三、精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合 理 相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设 投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进 退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及 阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部 分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价 格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市 场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在 具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段 的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控 制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设 计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提 高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木, 增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地 使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等， 从而人为地提高了工程造价。 四、设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大 其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质 条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设， 其城市地下管、地质水文、周边环境、服务对象等都直接 影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接 影响工程建设成本, 前期调查的环境基础资料不到位直接 影响造价控制。 其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要 的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以 设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特 色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影 响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计 阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。 五、搞好园林绿化造价控制的措施 要多角度地科学决策，推行招投标机制，形成投资最 高限额 园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能 促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设 计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评 价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有 利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额 设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计， 在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设 计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术 创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的 精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估 算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合， 应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用 最低的成本，实现工程项目的必要功能。 对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控 制造价 发布设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技 术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审, 通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理 条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美 观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计 方案为中标