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第十五章 道路交通事故
第一节 交通事故的基本概念
一、交通事故的定义
所谓交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成
人身伤亡或者财产损失的事件。
由此可以看出,构成交通事故要具有五个缺一不可
的要素。
(一)有车辆、人员
车辆包括机动车和非机动车,这是交通事故的前提条
件,即当事双方中,至少必有一方使用车辆。行人自己在
走路过程中发生意外,造成伤亡不属交通事故。
(二)在特定的道路上
这是道路交通事故的特征,是指事故发生空间处在《条
件》明确规定的“公路、城镇街道和胡同(里巷) 以及公共广场、
公共停车场等供车辆、行人通行的地方” 。厂矿企业、机关、
学校、住宅区内,不具有公共使用性质的道路不在此列。同时
,应以事态发生时车辆所在的位置,而不是事态发生后车辆所
在的位置来判定是否在道路上。如果车辆驶出路外翻车,应认
为是在道路上。
(三)在通行过程中
即车辆不是静止而是在行驶中,至少有一方车辆与交通
事故有关因素处于交通单元相对运动状态。停放过程中应理解
为交通单元中的停止过程,不是在运动。交通单元间的静止状
态的停放时,所发生的事故(如停车后装卸货物时发生的伤亡
事故)不属于交通事故,停车后溜车发生事故,在公路上属于
交通事故,在货场里则不属于交通事故。停在路边的车辆被过
往车辆撞了发生事故,那是对方车在运动,则属于交通事故。
所以车辆在通行过程中是交通事故构成的关键因素。
( 四)具有违法违规行为
是指当事人的行为,具有违反《道路交通安全法》的主
观过错,也包括没有主观过错,但按照法律规定应该承担责
任的行为,例如,无过错赔偿原则中所列举的行为。但是因
为人力所无法抗拒的原因,如地震、台风、山崩、洪水、雪
崩、泥石流等原因造成的事故,自杀或利用交通工具进行其
它犯罪,以及精神病患者在发作期间行为不能自控而发生的
事故,均不属于道路交通事故。但机件失灵(如转向节、前桥
、横拉杆等折断)造成的事故,是人为原因造成的,应属于交
通事故。
(五)有损害后果
即要有人身伤亡或财产损失的后果,无后果的不能称为
交通事故。
以上五种要素,可以作为鉴别道路事故的必要条件和依
据,在实际工作中加以运用。
二、交通事故的分类
对交通事故进行分类,目的在于更深入细致地研究处理事
故;同时,也便于统计、分析,从各个角度寻找对策。
按事故后果的严重程度,交通事故分为以下四类:
1. 轻微事故:是指一次交通事故造成轻伤1~2人;或
者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元
的事故。
2. 一般事故:是指一次交通事故造成重伤1~2人;或
者轻伤3人以上;或者财产损失不足3万元的事故。
3. 重大事故:是指一次交通事故造成死亡1~2人;或
者重伤3~10人;或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
4. 特大事故:是指一次交通事故造成死亡3人或3人以
上;或重伤11人以上;或死亡1人,同时重伤8人以上;或死亡
2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
第二节 交通事故处理机构、权限、依据和原
则
一、事故处理机构
公安部是国务院处理交通事故的主管机关,
县以上地方各级公安机关是同级人民政府处理本
行政区域内交通事故的主管机关。公安交通管理
部门是专门负责事故处理的执行机构;公安部交
通管理局有交通秩序管理处,各省、直辖市公安
厅(局)交通管理局(处)下设交通秩序管理科,部
分省、市还设了事故科。各省辖市交警支队下设
事故科,各市辖市、县交警大队(队)下设事故组(
班)。各市县的事故科(组、班)是处理交通事故的
最基层单位。
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二、事故处理权限
(一)按行政区域处理
凡发生交通事故,均由所属的事故地点县(区)交警大队
处理。重大事故的处理,在必要时地(市)交通警察支队可以派
人协助。特大事故,地(市)交通警察支队必须派人协助处理,
必要时省(自治区)交通警察总队派人协助处理。
根据国家的现行规定,不论任何地区,任何单
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