3中央银行制度的类型.pdf

第三章中央银行制度类型与组织 结构 一、中央银行制度的基本类型 1、按机构设置分 （一）单一型  1、含义  单一中央银行制（又称“一元中央银行制” ），是指一国设立一家中央 银行作为政府的金融管理机构，执行中央银行的全部职能的一种中 央银行制度。  2、特点  权力集中，职能完善，有较多的分支机构，货币政策传导较为迅 速。  （二）复合型  1、含义  复合中央银行制（又称“二元中央银行制” ），是指在 全国设立一级的中央银行机构和相对独立的地方一级 的中央银行机构，按规定分别行使金融管理全，中央 级与地方级的中央银行机构共同构成一个体系的中央 银行制。  2、特点  权力和职能相对分散，分支机构较少。  通常实行联邦制的国家较多地采用这种形式。  （三）准中央银行型  1、含义  准中央银行制（又称“类似中央银行制” ），是 指在一个国家或地区没有设立通常意义上的 真正专业化的、职能完善的中央银行，而是 由政府制定或授权几个机构或商业银行履行 有限的中央银行职能。 2、特点  一般只具备发行货币、为政府服务、提供最后贷款援 助和资金清算等中央银行的部分职能。  实行准中央银行制的典型国家和地区是新加坡和香 港。  （四）跨国型  1、含义  跨国中央银行制是指几个主权独立的国家共同组成一 个中央银行，由这一共同的中央银行来行使中央银行 的部分职能的中央银行制度。  2、特点  主要职能是：发行货币，为成员国政府服务，执行共 同的货币政策及其有关成员国政府一致决定的事项。 其最大特点是：跨国行使中央银行职能。此外，跨国 中央银行往往与货币联盟联系，在此基础上形成跨国 中央银行制度。  实行跨国中央银行制度的典型代表是西非货币联盟、 中非货币联盟和东加勒比海货币管理局等。 资料1：欧洲中央银行体系简介  1950年欧洲支付同盟成立，这是欧洲货币一体 化的开端。1957年欧洲经济共同体成立以后， 在经济一体化方面取得了相当大的进展。随着 欧共体工业品和农产品共同市场的巩固和发 展，劳动力和资本的自由流动自然成为一体化 的下一个目标。这不仅需要各国在经济政策上 协调一致，而且还依赖于货币一体化的进程。 历史回顾  另外，在70年代石油价格猛涨，欧共体各国 国际收支普遍困难，在国际金融形势动荡不 安的情况下，各国也需要结成一个区域性货 币集团来互相提供资金支持以渡过难关，并 联合抵御美元汇率和利率的波动对各国经济 的冲击，并加强在国际金融领域与美国分庭 抗礼的地位。 历史回顾  在这些背景下，1979年欧洲货币体系协议正 式实施。欧洲货币体系是个很复杂的机制， 但其主要内容不外乎三个方面：继续实行过 去的联合浮动汇率制；继续运用“欧洲货币合 作基金”，并将其发展为“欧洲货币基金” ；建 立欧洲货币单位。 历史回顾  1989年，一个由欧洲委员会主席雅克•戴乐斯 领导的特别小组建议分三阶段来实现欧盟国 家完全放弃货币自主性的目标，这个目标是 成立欧洲经济与货币联盟。在这个联盟，一 个单一的货币取代原来各国的货币，由所有 代表欧盟国家的唯一的中央银行来管理。 加入准则： • 申请国预算赤字必须小于GDP的3%； •其国债占GDP的比率必须小于60% ； •其通货膨胀率不高于最低三个通货膨胀国家 平均数以上1.5个百分点； •其长期利率，与稳定价格成绩最好的三个国 家的利率相比，不得超过后者利率的两个百 分点； •至少在两年中，其通货必须未曾贬值。 1、欧洲中央银行体系的组织结构  属于单一型、二元式中央银行制度，它由两 个层次组成，第一层是欧洲中央银行 （ECB），它是决策机构，是ESCB的中 心；第二层是各国中央银行（NCBS ），它 们是执行机构。  对于未加入欧元