3《报关报检实务》学习知识一：报关概述.ppt

知识目标 掌握报关的概念、范围与内容 理解报关与通关的区别 了解海关的产生与发展 掌握海关对报关单位的分类管理 掌握海关对报关员的记分考核与内容 能力目标 能够对报关的基本知识有全面的了解； 能够区别海关的权力； 能够办理报关单位和报关员的注册登记手续。 一、报关的含义 （一）报关的定义 指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 1.经由设立海关的地点进出境是货物\物品\运输工具进出境的基本原则; 2.报关主体须及时向海关履行申报义务。 典型考题： （2005多选)下列关于进出口货物报关的表述，正确的是：　 A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程  B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理 C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理 D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理 典型考题： （2005多选)下列关于进出口货物报关的表述，正确的是：　 A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程  B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理 C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理 D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理 答案:ACD （二）概念辨析：报关VS通关 1.相同点： 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境； 2.不同点： 报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续； 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程； （三）报检、报验 1．在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要向进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。 2．报检的目的： 检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播. 3．报关与报检的关系 需要报检的商品报关流程（以进口为例） 结论：一般而言，报检、报验 手续要先于报关手续办理 二、报关的分类  （一）自理和代理报关的含义 1、自理报关： 进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。 2、代理报关： 指 报关企业接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。代理报关根据承担的法律责任不同又可以分为直接代理报关和间接代理报关。 （二）直接代理报关与间接代理报关 1．直接代理报关： 指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。 2．间接代理报关： 指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税的行为。 3． 现状： 我国报关企业大多采用直接代理形式代理报关,间接代理报关只适用于经营快件业务营运人等国际货物运输代理企业。 （三）代理报关的属性与法律责任 典型考题： (2006判断题)我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 (2007判断题)间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。 典型考题： (2006判断题)我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 答案:错 点评:直接代理形式代理报关，应该是接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义向海关办理进出口报关手续。 (2007判断题)间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。 答案: 对 典型考题： （2007多）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是: A.自理报关B.委托报关以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关 典型考题： （2007多）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是:A.自理报关B.委托报关以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关 答案：ABC 点评：本题归纳了自理报关和代理报关的考点，难度较大，其中“委托报关公司以报关公司