第一章报关与海关管理新.pptx

第1章 报关概述 ;从中秋节月饼说起;禁止收寄月饼的国家;邮寄月饼有限制;石头不能随便买;药品不能随便收;2014年海关总署发布《关于支持外贸稳定增长的若干措施》;2012年8月1日启运港退税政策试点启动;本课程是一门主要研究进出境运输工具、货物、物品所有人或其代理人向海关办理有关手续以及海关对其依法进行监督管理，核准其进出境的具体过程的学科。;第一节 报关概述;一、报关的含义;通关、报关的联系与区别？;报检;报关主体; 1）按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关 2）按照报关的目的，分为进境报关和出境报关 3）按照报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关;代理报关：指代理人接受被代理人的委托，并以被代理人的名义，在货物、运输工具、物品进出关境时向海关代为办理报关纳税手续的行为。 ;为什么需要报关代理？;报关企业代理报关的两种形式之一 -----直接代理报关;报关企业代理报关的两种形式之二-------间接代理报关;链接：代理关系;总结：报关企业代理报关的属性与法律责任;三、报关的基本内容;（一）运输工具申报的基本内容; 2、运输工具舱单申报;链接：原始舱单，预配舱单，装载舱单;　(二)进出境货物报关的基本内容 ;（三）进出境物品报关的基本内容;链接：货物和物品的区别;链接：;1、进出境行李物品的报关;进出境旅客通关;2、进出境邮递物品的报关;3、进出境其他物品的报关;(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 ;第二节 海关管理概述;背景资料——海关;;一、海关的性质与任务;关境与国境的区别;（二）海关的任务;任务一：监管;任务一：监管; 1、征收关税指对贸易性货物征收进口关税、出口关税以及对非贸易型的行邮物品征收的进口关税。 2、其他税费指海关代征的增值税和消费税。 ;任务三：缉私;2011年上海海关关区实现税收入库3526.5亿元人民币，同比增长33.7%；全年查获侵权走私案件案值同比增长87.3%；查获了上海海关缉私局成立以来最大的可卡因走私入境案，共立案侦查各类毒品案件25起，收缴毒品36.1千克。 /Default.aspx?tabid=19400;任务四：统计;海关统计数据的发布;二、我国海关的法律体系; 是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。;（一）海关权力的内容;1、检查权;权力名称;9、行政强制权;（二）海关权力行使的基本原则;四、 海关的管理体制与机构;3、海关的管理体制;海关的设关原则;链接：口岸常识;（二）海关的组织机构 ;海关缉私;第三节 报关单位;一、报关单位;二、报关单位的类型;三、报关单位的注册登记;（二）进出口货物收发货人注册登记;1．报关企业注册登记许可 (1)报关企业设立条件 　①具有境内法人资格条件 　②企业注册资本不低于人民币150万元 　③具有健全的组织机构和财务管理制度 　④报关员人数不少于5名 　⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录 　⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 　⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 　⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备 　⑨海关监管所需的其他条件 ;(2)报关企业注册登记许可程序 ①报关企业注册登记许可申请 ②海关对申请的处理 ③海关对申请的审查 ④行政许可的作出;(3)报关企业跨关区分支机构注册登记许可 报关企业如需要在注册登记许可区域外(即另一直属海关关区)从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可申请。;跨关区分支机构设立的条件（总公司、分支机构同时满足的条件）;(4)报关企业及其跨关区分支机构注册登 记许可期限 报关企业及其跨关区分支机构注册登 记许可期限均为2年。;(5)报关企业注册登记许可的变更和延续 ;（6）报关企业注册登记许可的撤销;2006年报关员考试多选题;2、报关企业注册登记手续;(四)报关单位注册登记时效及换证管理;(五)报关单位的变更登记及注销登记 1．变更登记 报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记内容发生变更的，应当自批准变更之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更登记手续。 ;2、报关单位办理注销登记的情形;四、报关单位的报关行为规则;报关员离职;总结：报关企业报关服务的地域范围;报关员真题（2009年）;举例：;五、海关对报关单位的分类管理;（一）进出口货物收发货人管理类别