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高等学校教学管理概述 教育部《高等学校教学管理要点》解读 1.强化教学管理的重要意义 1.1 深化教学改革、加强教学管理是当今世界高等教育发展趋势的客观要求,是世界各国所有大学在新世纪高教改革中共同思考、研究的课题。科学规范严格的教学管理,特别是加强教学质量的管理和控制是提高高等教育水平的重要保证。当前我国高等教育得到了快速发展,但仍有相当一批高等学校尚未形成健全完善的科学管理制度。由于办学规模不断扩大,师资队伍结构发生很大变化,教学管理经验不足、传统继承研究不够,教学管理队伍的建设尚未得到充分重视。而且,教学管理干部交替频繁,管理干部的素质结构和水平、教育思想观念还不能适应高等教育快速发展的大势。 1.2 从高校教学和管理队伍的形成、发展历史来看,多数同志缺乏“教育学”、“心理学”、“教育管理学”等方面的系统学习,大都是在从事工作后自学自发或通过实际工作不断探索积累形成的一些经验。许多教学管理工作者缺少理论知识的支撑和管理技术的支持,需继续学习提高。 1.3 从高等教育的科学发展来看,许多学校尚未把高等教育教学管理作为一门科学对待,学校的教育教学管理并未完全到位,也没有完全形成必要的校内外教育研究信息沟通机制,学校缺乏教育教学研究的氛围,缺乏有组织、有计划、有目的的教育教学及管理研究,对学习、借鉴、继承、发展等一系列问题缺乏系统的思考和全面的工作安排。 1.4 教学管理不同于一般的行政管理,而是兼有行政管理、学术管理、技术管理、资源管理和人本管理等多重职能的一门科学。教学管理是一门研究教学运行管理的本质、思想、内容、方法、特点及规律的科学学科,是研究“以人才培养为中心,以高水平教学质量为目标,以科学管理为主线”的教学及其组织管理的客观规律与内在联系的学科。 1.5 教学管理应在辩证唯物主义思想的指导下,在教育科学、管理科学、系统科学以及其它有关学科的基础上形成自身的理论和方法体系。 1.6 搞好教学管理的前提是对教学管理认识的高度和深度,是对教学管理基本要义的科学界定和基本认识。应当从高等学校的办学功能出发,明确教学工作的基本职能和根本目标及任务,明确教学管理在高校管理中的重要地位。 2.教学管理的本质、基本任务、内容和体系 2.1 教学管理的地位?? 高等学校具有为社会主义现代化建设培养人才、科学研究、社会服务和知识创新等多种职能,各类高等学校的基本职能和根本任务都是培养人才,教学工作是学校经常性的中心工作,教学管理在高校管理中占有特别重要的地位。 2.2 教学管理的本质 ??在高等学校这一多层次、多因素的复杂系统中,以教学子系统为研究管理对象,组织和运用有限的人力、财力、物力对教学过程进行科学安排,实现教育资源的优化配置,获得教学工作的最佳效益。 2.3 教学管理基本任务?? 遵循教育教学理论和教学规律,通过对培养、建设、管理和改革的系统规划,借助一定管理手段,对全部教学活动在动态演进中达到既定的教育教学目标。同时,要发挥管理的协调作用,调动各方面积极性,保证人才培养全过程中各个阶段教学任务的完成,达到预期的培养目标。教学管理的基本任务是:研究人才培养规律和教学管理规律,改进教学管理工作,提高教学管理水平,努力调动教师和学生教与学的积极性、主动性、创造性;研究建立充满生机与活力的教学运行机制,建立稳定的教学秩序,保证教学工作正常运行;研究并组织实施教学改革和教学基本建设,提高教学质量,形成特色。 2.4 教学管理的基本内容 ??教学管理者应从内涵和操作上深刻了解并掌握教学管理的基本内容,应十分清楚地知道应该管什么,重点管什么,怎样才能管好,这是搞好教学管理的核心。教学管理是有机的、统一的整体,从不同视角看,有不同的内容体系框架(结构): ①从教学管理业务的科学体系或工作体系来说,可概括为四项管理:教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价和教学基本建设管理(包括学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、教风学风、教学队伍、教学管理制度等); ②从教学管理职能的角度来看,主要包括“决策规划、组织指导、协调控制、评估激励和研究创新”; ③ 从教学管理的高度和层次来看,包括静态管理和动态管理相结合的教学改革、教学建设和日常教学运行管理。 2.5 教学管理的基本方法 ??从事高等学校的教学管理,要以唯物辩证法等科学方法为指导,注意综合运用科学合理的行政管理方法、思想教育方法,以及必要的经济管理手段等,避免依靠单一的行政手段。要注重现代管理方法在教学管理中的应用,努力推动教学管理现代化。 2.6 教学管理支持保障系统 ??高等学校教学管理的支持保障系统包括图书情报系统、后勤服务系统、卫生保障系统、安全保卫系统等。各个部门都要以人才培养为中心,协调配合,认真做到“教书育人、服务育人、管理育人”。
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