船员考试评估中心建设规范.pdf

船员考试评估中心建设规范 第1 部分：海员适任评估 标准编制说明 上海海事局 上海海事大学 二〇一六年十一月 船员考试评估中心建设规范 第1 部分：海员适任评估 编制说明 目 录 一、 编制工作简况 1 二、 标准编制原则和确定标准主要内容 6 三、 标准预期产生的效果及分析 11 四、 标准引用和采用相关标准情况 12 五、 标准与有关的现行法律、法规和标准的关系 13 六、 重大分歧意见的处理经过和依据 14 七、 其他事项 14 I 船员考试评估中心建设规范 第1 部分：海员适任评估 编制说明 一、 编制工作简况 1、任务来源 根据交通运输部与上海市人民政府共同签署的《加快推进国际航运 中心建设合作备忘录》，上海市虹口区人民政府、虹口区教育局以及上 海海事局有关协议，上海市人民政府提供场地（上海市南湖职业学校（第 二）分校校区）建设上海船员评估中心。目前，上海船员评估中心已经 完成了工程设计，并进入中心工程建设阶段。同时，福建海事局船员考 试评估中心、江苏海事局船员考试评估中心等多个中心建设项目也已进 入论证和筹备阶段。 全国多个直属海事局同时建设船员考试评估中心，如果建设标准不 能统一，建成的中心又如何体现出权威性和示范性；此外，在评估示范 中心的规划、设计、建设以及后期中心的升级与改造过程中，都需要一 个统一、科学的建设规范（标准）用于指导、对标与评价。因此，2015 年部科技司发文《交通运输部关于下发 2015 年交通运输标准化计划的 通知》（交科技发〔2015〕114 号），要求上海海事局研究并编制船员考 试评估中心的建设规范（标准）,计划标准编号 JT2015-38。2016 年 5 月，上海海事大学商船学院课题组承担了《船员考试评估中心建设规范》 标准的编制任务。 2、协作单位 标准编写的指导单位是中华人民共和国交通运输部海事局，协作单 位是上海海事局船员处。 3、主要工作过程 1 船员考试评估中心建设规范 第1 部分：海员适任评估 编制说明 1）制定标准编写研究方案和工作大纲 （1）明确标准编写思路 （2016 年3 月） 2016 年3 月25 日由上海海事局船员处在上海组织了一次标准编写 任务交流沟通会，课题组根据会议要求，明确了课题研究的方法与思路。 具体研究方法与思路如下图1 所示： 船员评估中心 需 建设规范研究 求 层 次 船员评估中心建设前期 明确研究目标 交通运输部下达本项目 研 论证和研究项目资料 与具体要求 的研究内容和技术要求 究 数据分析 实地调研 文献、资料研究 标准主体结构框架 技 术