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公文写作与公文处理公文写作与公文处理 公文写作与公文处理的概念 11.公文公文 公文公文，是国家机关是国家机关、企事业单位和社企事业单位和社 会团体处理公务的文书会团体处理公务的文书 （（文件文件）。）。 “国家行政机关的公文，是传达党和 国家的方针、政策，发布法规，请示和 答复问题，指导和商洽工作，报告情况， 交流经验的交流经验的一种重要工具种重要工具””。 公文写作与公文处理的概念 公文公文一词的出现词的出现 《后汉书.刘陶传》 “但更相告语，莫肯公文” 公文写作与公文处理的概念 22、公文写作公文写作 公文的作者根据处理公务的要求，以书面的形 式进行的式进行的一种创造性的认识和书写的实践活动种创造性的认识和书写的实践活动。 是一种实践行为 记载手段 是一种种手段 传传播手段 是是一种能力种能力 认识手段认识手段 公文写作与公文处理 33.公文处理公文处理 按照按照一定的原则和制度定的原则和制度，，正确办理和完成从正确办理和完成从 起草到发文、归档；从收文、阅处、复文到归 档的程序和手续。 一定的定的原则则和制度制度 收文和发文两个方面收文和发文两个方面 程序序和手续 公文写作与公文处理的意义 .人们对它的认识人们对它的认识 （（古人说古人说）） 《《左传左传.襄公襄公》》““太上有立德太上有立德，其次其次 有立功有立功，其次有立言其次有立言，虽久不废虽久不废，此此 之谓不朽之谓不朽” 曹丕曹丕 《《典论典论..论文论文》》“盖文章盖文章，，经国经国 之大业，不朽之盛事。” 公文写作与公文处理的意义 .人们对它的认识们对它的认识 （（伟伟人说说）） 斯大林《马克思主义与语言学问题》 “生产的继续发展，阶级的出现，国家 的产生的产生，国家管理工作需要比较有条国家管理工作需要比较有条 理的文书理的文书””。 公文写作与公文处理的意义 .人们对它的认识们对它的认识 （（伟伟人说说）） 毛泽东历数毛泽东历数 《《党八股党八股》》的罪状的罪状： “空话连篇空话连篇，，言之无物言之无物；；装腔作势装腔作势，，借借 以吓人；无的放矢，不看对象；语言无味， 像个瘪三；甲乙丙丁，开中药铺；不负责 任，到处害人；流毒全党，妨害革命；传 播出去播出去，祸国殃民祸国殃民。” 公文写作与公文公文写作与公文处理的意义的意义 .人们对它的认识 （（伟人说）） 邓小平 拿笔杆子是实行领导的主要方法拿笔杆子是实行领导的主要方法。领导同志要学会领导同志要学会 拿笔杆。开会是一种领导方法，是必须的，但到会的人 数总是少数，既使作个大报告，也只有几百人听。个别 谈话也是谈话也是一种领导方法种领导方法，，但只是个别但只是个别。。实现领导最广泛实现领导最广泛 的方法，是用笔杆子。用笔写出来传播就广，而且经过 写写，思想就提炼了思想就提炼了，比较周密比较周密。所以用笔领导是领导的所以用笔领导是领导的 主要方法，这是毛主席告诉我们的。凡不会写的要学会 写，能写不精的要慢慢的精。” 公文写作与公文处理的意义 .人们对它的认识们对它的认识 （（行家说行家说）） “一字入公文，九牛拔不出” “笔下有财产万千，笔下有人命关 天天，笔下有是非曲直笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠笔下有毁誉忠 奸奸””。 公文写作与公文处理的意义 ..人们对它的认识人们对它的认识 （（老外说老外说）） 美国著名的未来学家约翰.奈斯比特，《大 趋势——改变我们生活的十个方向》，“在工 业社会向信息社会过渡中业社会向信息社会过渡中，有五件最重要的事有五件最重要的事 应该记住应该记住，而其中的而其中的一件就是件就是，在这个文字密在这个文字密 集的社会里，我们比以往任何时候都需