引入控规导则控制手段的城市风貌规划新探索——基于富拉尔基区风貌规划的实践.pdf

引入控规导则控制手段的 城市风貌规划新探索 基于富拉尔基区风貌规划的实践 方豪杰 周玉斌 王 婷 邹 为 提 要 由于缺乏法定地位 ，城市风貌 Introducing Regulatory Plan Guidelines into Cityscape Planning：The Case 规划在实践中存在控制力不足、可操作性 ofFulaerjiCityscapePlan 差的弊端，影响到城市风貌规划的落实。 FANG Haojie。ZHOU Yubin，W ANG-Ting，ZOU W e 在齐齐哈 尔市富拉尔基区城市风貌规划的 实践探索中，规划按照传统方法，在宏观 Abstract：Lacking legalstatus，CityscapePlan isshortofenforcementandopera— 层面进行总体定位 的基础上 ，采用纵向细 bility．InthecaseofFuLaerjiCityscapePlan，undertheguidanceofconventional 分与横向细分相结合的方法，对各片区和 method，we firstly identity hte unique features of the city,then we divide the 各子 系统的城市风貌进行控制指 引：同 whole city system horizontally into differentsubsystems and vertically into differ— 时，为了避免传统模式下城市风貌规划难 ent districts for better controlling ofcityscapes；At the same time， in order to 以深化和落实的弊端，规划尝试引入控规 avoid htedifficulyt ofimplementation asseen in conventionalplanningpractices， 导则，编制片区规划指 引和街坊规划指 we introduced Regulatory Plan guidelines that include district guidelines and 引，将宏观层面的规划意图分解落实到各 block guidelines．By SO doing，city planning goalsare broken down into district 片区与街坊，更加有效地控制引导各个层 andneighborhoodobjectives，whicharebetterabletocontrolandguidethedevel— 面城市风貌的有序发展。 opmentofcityscapesmoreefficiently． 关键词 风貌规划；导则；控规 Keywords：cityscapeplan；guidelines；regulatory plan 士 经济社会快速发展 、城市建设 日新月异的背景下，城市往往面临着被同质化的 I_L 危险，如何保护城市的地方性与传统特征、强化城市风貌特色，已经成为推动 中图分类号 TU984 文献标识码 A 城市可持续发展中的迫切需求。在此背景下，城市风貌规划应运而生 ，有效弥补了 文 章 编 号 1000—3363(2012)04—0092—06 现状法定规划体系在保护与强化城市个性特色方面的不足。 1 城市风貌规划概述