第1章 公共部门人力资源开发与管理.ppt

海南大学　经济与管理学院 我国的人口及人才资源状况： 2.人才强国战略 人才是第一资源，是经济社会发展的战略资源。人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛，人才为本。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。 目前，我国人才资源总量达到了1.2亿人，每万劳动力中研发人员达到33.6人年，人才贡献率为26.6%。其中，专业技术人才总数达到5550.4万人，高、中、初级专业技术人才比例达11∶36∶53，1288.4万人取得专业技术人员职业资格证书。高技能人才达到3116.8万人，6300万人取得技能人员职业资格证书。以创新型高层次人才和急需紧缺人才为重点，人才选拔培养力度不断加大，全国两院院士近1500人，有突出贡献的中青年专家5200多人，享受政府特殊津贴专家16.7万人，百千万人才工程国家级人选4100多人，留学人员回国总数达到81.84万人，博士后研究人员近10万，高层次人才群体基本形成，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。 关联知识 人才强国战略目标（十八大提出在2020年实现以下人才战略目标 ）： ?人才资源总量稳步增长，队伍规模不断壮大。人才资源总量增加到1.8亿人，人才资源占人力资源总量的比重提高到16%，基本满足经济社会发展需要。 ???人才素质大幅度提高，结构进一步优化。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%，每万劳动力中研发人员达到43人年，高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。人才的分布和层次、类型、性别等结构趋于合理。 ??人才竞争比较优势明显增强，竞争力不断提升。人才规模效益显著提高。在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域，建成一批人才高地。 　人才使用效能明显提高。人才发展体制机制创新取得突破性进展，人才辈出、人尽其才的环境基本形成。人力资本投资占国内生产总值比例达到15%，人力资本对经济增长贡献率达到33%，人才贡献率达到35%。 中科院46人被国外机构认定为具世界级影响力 /c/2014-09-01/033030773458.shtml 本报北京2014年8月31日电（记者吴月辉） 根据汤森路透（Thomson Reuters）近期公布的2014年全球高被引科学家名单，中国（含港澳）共有134人入选2014年“高被引科学家”，排名世界第四，仅次于美国（1702人）、英国（304人）和德国（163人）。 　　其中，中国科学院有46名研究人员入选，占全国入选人数34%，居各科研机构及高校之首，并有5人同时入选两个学科领域。 　　本次公布的全球“高被引科学家”名单是由汤森路透采用必威体育精装版数据和先进算法，通过对21个大学科领域2002年至2012年被SCI收录的自然和社会科学领域论文进行分析评估，并将所属领域同一年度他引频次在前1%的论文进行排名统计后得出的。 　　入选“高被引科学家”名单，意味着该学者在其所研究领域具有世界级影响力，其科研成果为该领域的发展作出了较大贡献。 （原标题：中科院46人入选今年全球“高被引科学家”） 相关链接 比较：美国的人力与人才资源 　美国人口数量截至2013年4月止为3亿1574万3千人，为世界上人口第三大国。 重视人力资源是经济发展的关键。实践证明，谁注意人力资源开发、人力资本投资，谁就在经济发展竞争中名列前茅。 人员素质已成为经济发展的重要条件。美国之所以成为世界经济力量强大的国家，主要也是因为美国拥有世界最大的智力优势。 美国现有3500多所高校，在校大学生1200多万；拥有41万个实验室和各类研究机构，200多万高级专家学者。目前，美国拥有72.5万名科学家和工程师从事科研工作，其中，世界一流学者专家20多万。 二、公共部门人力资源管理的内涵与特征 2、人力资源的特征 1）生成过程的时代性与时间性 2）能动性 唯一能起到创造作用的因素 3）使用过程中的时效性 人的生命周期各阶段体能和智能不同 4）开发过程的持续性 5）闲置过程的消耗性 6）特殊资本性 7）高增值性 挪威1900年到1995年统计测算，对固定资产、普通劳动者和智力投资的额度分别每增加1%，则与其相对应的社会生产量分别增加0.2%、0.76%和1.8%。 人力资源的特征 生成过程的时代性 管理对象的能动性 使用过程的时效性 开发过程的持续性 闲置过程的消耗性 使用开发的增值性 能力 年龄 0岁 18岁 35岁 45岁 55岁 二、公共部门人力资源管理的内涵与特征 （二）