中国农村最低生活保障标准研究-西北人口.PDF

DOI:10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.2005.01.005 西北人口 !#$%’($ ))*+,$-. 人口理论 中国农村最低生活保障标准研究 高 伟 娜 浙江财经学院 财政与公共管理学院 浙江 杭州 ! -((+ # 关键词 最低生活保障保障标准 农村 ! 0 国家统计局的 中国城镇居民贫困问题研究 课题 % ! # # 摘 要 随着经济的发展 国家扶贫力度的加大 中国贫困人 % 组和 中国农村贫困标准 课题组对贫困的看法比较一 口分布呈现出分散分布的格局$ 新时期扶贫的思路转变为将 ! (’ 致 在他们的研究报告中所作的贫困界定是 贫困一般 农村贫困人口纳入最低生活保障制度范畴 东部沿海经济发 $ ! 是指物质生活困难 即一个人或一个家庭的生活水平达 展较好的城市已逐步在建立农村最低生活保障制度$ 农村最 不到一种社会可接受的最低标准 他们缺乏某些必要的 低生活保障制度的建立为缓解农村贫困提供了美好的蓝图# 生活资料和服务!生活处于困难境地 $ 但有许多问题需要解决 其中 最低生活保障的标准怎么制定 $ # +贫困的分类 是一个关键问题#也是国际社会比较关注的焦点$ 本文拟就在 新世纪提高农村扶贫标准政策下制定农村最低生活保障标准 从不同的角度划分!常把贫困分为绝对贫困和相对 贫困两大类型 绝对贫困者是指在一定的社会生产方式 的相关问题进行探讨$ ( 中图分类号! 文献标识码! 1’ -2 3 和生活方式下!个人和家庭依靠劳动所得和其它合法收